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公安部就《安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》征求意見

2016年11月28日 16:02 | 來源:人民網(wǎng)
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第十八條【信息保護(hù)措施】公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)采取授權(quán)管理、控制訪問等措施,控制對視頻圖像信息的查閱、復(fù)制和傳輸,保障信息不被刪除、修改和非法復(fù)制、傳輸。

第十九條【使用限制規(guī)定】視頻圖像信息用于公共傳播時,除法律另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)對涉及當(dāng)事人的個體特征、機(jī)動車號牌等隱私信息采取保護(hù)性措施。

第二十條【信息管理要求】公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立信息保存、使用等管理制度。采集的視頻圖像信息至少留存30日,法律、行政法規(guī)或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定多于30日的,從其規(guī)定。

第二十一條【信息特殊使用】行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)因司法工作需要,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因行政執(zhí)法工作需要,或者縣級以上人民政府行政主管部門因調(diào)查、處置突發(fā)事件需要,可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息,相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條【禁止性規(guī)定】任何單位和個人不得有下列行為:

(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備;

(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運(yùn)行程序和運(yùn)行記錄;

(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的原始視頻圖像信息;

(四)買賣和非法使用、復(fù)制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息;

(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的情形。

第二十三條【監(jiān)督檢查】對依據(jù)本條例規(guī)定建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查建設(shè)單位、使用單位相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)單位依法履行建設(shè)義務(wù)的情況;

(二)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證和工程驗(yàn)收情況;

(三)使用單位建立和執(zhí)行日常運(yùn)行和維護(hù)、信息管理和使用等制度情況;

(四)其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條【國家機(jī)關(guān)及人員行為禁止】國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得違法強(qiáng)制要求企事業(yè)單位、其他組織和個人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),不得指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)單位以及設(shè)備的品牌、銷售單位。

第二十五條【檢舉、控告】任何單位和個人有權(quán)對公安機(jī)關(guān)等部門在履行對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理職責(zé)時的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處。

第二十六條【阻礙資源整合的法律責(zé)任】違反本條例第八條規(guī)定,拒絕、阻礙縣級以上地方人民政府對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)進(jìn)行整合的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并予以警告;逾期不整改的,對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十七條【違法安裝法律責(zé)任】違反本條例第十一條規(guī)定,在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,依法申請人民法院強(qiáng)制拆除;單位安裝的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的,對個人處一千元以上五千元以下罰款。

第二十八條【違反建設(shè)使用要求的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并予以警告;逾期不整改的,對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款:

(一)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案可行性論證而沒有論證,或者不符合論證方案的;

(二)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)使用的設(shè)備不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的;

(四)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)沒有與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收的;

(五)設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、園林綠化或者安裝其他設(shè)施,妨礙社會公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的;

(六)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法查閱、復(fù)制、調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息的。

第二十九條【違反備案及資料管理的法律責(zé)任】違反本條例第十二條第二款、第十四條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。

第三十條【違反運(yùn)行管理的法律責(zé)任】違反本條例第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款。

第三十一條【違反禁止性規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或一千元以上五千元以下罰款;個人違反的,對個人處一千元以上五千元以下罰款。

第三十二條【國家機(jī)關(guān)工作人員的處罰】國家機(jī)關(guān)工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條【與上位法律銜接】違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條【其他兼容系統(tǒng)的管理】建設(shè)、使用、整合與公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)兼容集成的入侵報(bào)警、出入口控制等系統(tǒng),參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條【實(shí)施日期】本條例自 年 月 日起施行。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:視頻 圖像 公共安全 信息系統(tǒng) 建設(shè)

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