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首都市容:要“面子”更需要“里子”
——北京市政協“城市市容環境整治工作”專項民主監督側記
談起北京的市容環境,相信很多人都有話說。對于國際友人而言,北京的市容環境代表著“中國”城市品質,對于生活其間的老百姓而言,這是生活的“家園”。近日,作為北京市政協四個民主監督組之一的城市管理民主監督組,組織委員對首都“城市市容環境整治工作”展開了一次專項民主監督活動。
調研當天,北京迎來了大幅度降溫。京滬高速進入北京段,道路中心隔離帶和路邊護欄護網邊,一些垃圾、丟棄物在冷風中“顫抖”,而道路一側目力所及的不遠處,對違法違規建筑物的拆除工作顯然遇到了阻滯,廢墟之中破敗的小平房點綴其間。
“這是北京市所有高速公路中環境最差的一個,也是治理難度最大的一個。”面對委員們看到的治理問題,北京市城市管理委市容環境整治處相關負責人雖面有“難色”,卻坦率地表示,我們也有治理成效非常好的道路,但為什么要自曝“家丑”,讓委員們看看市容環境中的痛點?因為政協這次雖然是對我們的工作進行民主監督,但最根本是要幫助促進這項工作。“我們愿意讓委員們看看難點在哪里,也為了讓政協能為我們出出主意想想辦法。”
城市管理部門一番肺腑之言,贏得了委員們的理解。其實京滬高速這樣的進京第一印象形象工程環境整治提升工作,只是今年北京市城市管理委提升城市發展品質的內容之一,走進城區更多的則是包括背街小巷、老舊小區、軌道交通出入口等與居民生活息息相關的環境治理。
在西城區教佳胡同調研時,委員們一邊在胡同中冒雨行走,一邊議論道,“北京的胡同擁擠狹小是常態,我比較關心的是停車的問題。”“空中架線還是顯得比較凌亂,下一步還得想想辦法。”正在此時,一輛面包車從胡同里面駛出,委員們30幾人的隊伍竟無處躲閃,只能全部退出胡同。
北京祥龍資產經營有限責任公司原黨委書記、董事長張彤委員感慨道,在市容環境治理中,要把有限的力量用在刀刃上。“現在有的主城區中心的一些角落,連郊區都不如。我們不能只在東西長安街這樣的‘面子’上下功夫,很多外地游客和國際友人來了北京就喜歡鉆這些犄角旮旯的角落,我們的市容環境更要在這些細節和‘里子’上費費心思。”
“市容管理不只是一個管理和簡單做‘減法’的過程,因為治理過程中牽涉的一些胡同屬于文物保護街區,要把治理與保護結合起來。”剛從德國回國的外交官韓光明委員,從他在柏林的見聞,提出要加強每一個街區的文化特色標識建設,把管理與特色建設結合起來。
北京市政協城建環保委員會副主任權忠敏委員認為,市容環境治理問題重在保持成效和鞏固成果,不能抓得嚴了就有成效,風頭過去就反彈回來,要建立長效管理機制對整治成效進行及時跟進和后續管理。
委員們的意見建議說到了北京市城市管理委主任孫新軍的心里,他沒有回避問題,也坦言在市容環境方面受了不少批評。在孫新軍看來,市容環境整治力度為什么大不起來,關鍵在于沒有過硬的法律法規做支持,現在很多地方性法規都很軟,城管部門只能“借法執法”,對違法者根本沒有震懾力和約束力。“但我們還是會繼續加大治理力度,在市容環境上不僅是‘化妝’,更重要的‘改頭換面’,盡量少做‘面子’活,多做‘里子’活。”
盡管有問題、有難度、有委屈,城市管理部門勇于面對問題,積極主動解決問題的態度,讓委員們倍感欣慰和感動。北京市政協副主席李長友在此次調研中,有一句一直被大家津津樂道的“名言”,“環境的產權永遠屬于屬地。”當北京的一條道路臟,一個胡同亂,一片綠地差,大家的評價只會有一個,北京臟亂差。因此環境治理永遠在路上,政協委員對市容環境治理的監督也永遠在路上。
編輯:薛鑫
關鍵詞:市容 環境 治理