不流轉也能規模化：農業服務社會化組織應運而生

河南商水縣許寨村農民劉國富，平時在建筑隊干活，閑時也種種地。當地的天華種植專業合作社為他提供托管服務，這讓他很省力省心。今年劉國富在托管“菜單式”服務中選了小麥耕種、打藥、收割等服務，小麥收獲后送到家，實現了他“離鄉不丟地、不種有收益”的愿望。

目前，這個合作社托管服務面積有12000多畝，輻射帶動了周邊3個鄉鎮3000多農戶。這種方式在不改變農戶土地承包權的同時，實現了農業規模經營，不僅降低了農民的生產成本、增加了收入，也使合作社獲得了很大收益。

四川崇州、江蘇射陽……一大批專業服務合作社、專業服務公司、專業服務隊涌現，為支撐現代農業發展提供了新動能。

由村組統一組織破除田埂，以打樁等形式確定界址，將碎片化的農地集中起來實現有組織的連片種植，再由服務組織提供專業化服務，推進農業生產聯耕聯種、聯管聯營。

“一種規模化是經營主體不斷擴大生產規模，還有一種就是社會化服務組織提供的服務規模不斷擴大。這兩種方式同樣可以實現規模效益。”全國政協常委、中央農村工作領導小組原副組長陳錫文說。

至于土地是否流轉、哪種經營方式在什么地方最適合，陳錫文認為必須有足夠的歷史耐心來觀察，現在還是探索階段，最終要經過實踐檢驗、符合市場規律，要讓農民自己選擇，這才是最重要的。