如何讓家庭農(nóng)場(chǎng)主放心經(jīng)營(yíng)？

上海松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)農(nóng)民沈忠良，2007年承包了146畝土地，成為全區(qū)第一批家庭農(nóng)場(chǎng)主。家庭農(nóng)場(chǎng)剛成立時(shí)，只能依靠外來(lái)農(nóng)機(jī)耕作，時(shí)間不確定，價(jià)格懸殊，服務(wù)沒(méi)保障，經(jīng)常誤了農(nóng)時(shí)。沈忠良咬咬牙，買了鎮(zhèn)上第一臺(tái)大型收割機(jī)，派上了大用場(chǎng)。

但是，家家戶戶都要用農(nóng)機(jī)，卻不是每個(gè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶都有實(shí)力買農(nóng)機(jī)。沈忠良看到這里面需求很大，于是2015年聯(lián)合4戶有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶組建了農(nóng)機(jī)互助點(diǎn)，與周邊農(nóng)場(chǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)機(jī)定人，服務(wù)定戶，小機(jī)家庭化，大機(jī)互助化”。而沈忠良自己種了200畝水稻，還為周邊1000多畝地提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。去年他們凈收入20多萬(wàn)元，一點(diǎn)不比外出打工差。

在松江，土地由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)后，還要通過(guò)民主評(píng)定和村民代表投票同意，才能經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)，這確保了把土地交給有能力的務(wù)農(nóng)人。為了鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，稻麥良種由區(qū)里統(tǒng)一供種，糧食收割、烘干、出售享受一條龍服務(wù)。松江區(qū)還成立了農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，提供農(nóng)資配送和稻米加工服務(wù)。

為了讓流出土地的農(nóng)戶不擔(dān)心基本生活，區(qū)里每年給60歲以上的老年人發(fā)放每月150元的退地養(yǎng)老補(bǔ)助金。另一方面，為了讓家庭農(nóng)場(chǎng)主們安心務(wù)農(nóng)，上海市正在研究家庭農(nóng)場(chǎng)主參加城鎮(zhèn)職業(yè)保險(xiǎn)的政策，全市3000多戶家庭農(nóng)場(chǎng)主都將納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

盡管如此，沈忠良還是有擔(dān)心。“希望國(guó)家能對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)給予更多的政策支持或法律保護(hù)。”他說(shuō)，“只有經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定，才敢放心投入，才能踏踏實(shí)實(shí)搞好生產(chǎn)。”