教育部辦公廳、農業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學校新型職業(yè)農民培養(yǎng)方案試行》（以下簡稱《培養(yǎng)方案》）。我國計劃培養(yǎng)新型職業(yè)農民,并積極推動國家建立出資購買農民學習成果的公益性經(jīng)費補償制度。這將是中國歷史上首次出現(xiàn)由政府推動一線務農農民接受正規(guī)學歷match教育，其影響巨大，意義深遠。

實現(xiàn)農民現(xiàn)代化，涉農職教是關鍵渠道

培養(yǎng)新型職業(yè)農民，就其本質而言，是農民現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程。如果沒有農民的現(xiàn)代化，也就沒有農業(yè)和農村的現(xiàn)代化，前者如若實現(xiàn)不了，而去奢談后者，這就無異于癡人說夢；進一步講，農民現(xiàn)代化乃是實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化的現(xiàn)實基礎和邏輯前提。而要實現(xiàn)農民現(xiàn)代化的關鍵則在教育，尤其是涉農職業(yè)教育。正因為此，發(fā)展農民職業(yè)教育乃是當代中國的必然選擇。

當下中國的農業(yè)，從近期看，是后繼乏人問題，故此要解決的是誰來種地的問題；著眼長遠，則是要解決誰來把地種好的問題。此處的“把地種好”，并非一般意義上的高產高效，而是農業(yè)的產出物首先必須是安全生態(tài)的，其次才是高產高效，如果反過來，再怎么高產高效，恐怕也是沒有多大實際意義的。就拿現(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)膰壹Z食安全問題來說，它并不僅僅是要解決13.6億人口的吃飯問題，即使在 “386199”部隊從事農業(yè)生產的今天，這個問題也基本上得以解決；更為重要的是要解決“舌尖上的安全”問題，而此問題的破解，還須從源頭上（農業(yè)生產者）來治理，效果可能更為明顯，這也是國家糧食安全問題的深層次內涵。從這個方面說，把“培養(yǎng)具有高度社會責任感和職業(yè)道德、良好科學文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強農業(yè)生產經(jīng)營和社會化服務能力，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設要求的新型職業(yè)農民”作為其培養(yǎng)的總體目標，無疑是正確的。尤其是把首要的目標定為“培養(yǎng)具有高度社會責任感和職業(yè)道德的新型職業(yè)農民”，這對于新型職業(yè)農民的教育培養(yǎng)具有重要的風向標作用，這也是把新型職業(yè)農民提到培養(yǎng)的高度而非培訓的層次的重要原因。

培養(yǎng)新型職業(yè)農民，要立足服務農業(yè)

實現(xiàn)務農農民的現(xiàn)代化，亦即培養(yǎng)新型職業(yè)農民，這不僅在理論上是必要的，而且在實踐中也是可能的。正如法國著名的成人教育家、終身教育理論的奠基者保羅·朗格朗所言：“今后的教育應當是，隨時能夠在每一個人需要的時刻，以最好的方式提供必要的知識和技能?！边@對于急劇變化的轉型社會而言，更有其必要性，故此他極力主張要建立一體化的終身教育體系，并認為它是實現(xiàn)真正平等的手段。

為了使新型職業(yè)農民的教育培養(yǎng)工作落到實處，從招生對象、基本學制、專業(yè)類別、課程設置、教學形式、教學管理、考試考核、教學保障、學分制等多方面進行充分的醞釀和精心的設計。特別是在課程設置和教學形式上，不僅通盤考慮到了新型職業(yè)農民教育培養(yǎng)的目標定位，而且考慮到了農民學員自身學習的特點與規(guī)律?？傮w而言，要凸顯服務產業(yè)、農學結合、實用開放、方便農民、科學規(guī)范的特點，要充分體現(xiàn)農民職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的高度融合，重視學用結合、學以致用，做到集中學習與農業(yè)生產交替進行，順應務農農民學習規(guī)律，適應農民居住分散、學習與生產兼顧的實際，以滿足生產經(jīng)營崗位需求。在公共基礎課、專業(yè)核心課和能力拓展課三大類課程的設置和選擇上也是開放的，學生可以根據(jù)自身生產生活實際選擇學習需要的課程，也允許各地根據(jù)產業(yè)發(fā)展的實際需要適當調整課程內容或增開其他課程。以注重農民學員職業(yè)能力形成的邏輯性、銜接性和整體性為前提，對于培養(yǎng)新型職業(yè)農民尤為重要。

培養(yǎng)新型職業(yè)農民，涉農職教須“接地氣”

河南省商丘市夏邑縣農廣校先后被有關部門評為“育才興農示范校”“全國農民技術教育先進集體”，靠的就是該校能夠結合農村實際情況進村辦班，傳授給農民實用的知識與技能，因此對農民的教育培訓才能收到實效。在該校新型職業(yè)農民培育試點的一年間，培育對象一年兩季畝收入平均增加了5000元，每戶增收至少在30000元以上。新型職業(yè)農民收入的增加，帶動了土地租金的增加和農村季節(jié)用工工資的增加，因此也帶動了其他農民收入的增加。在此基礎上，該校還提出了“圍繞市場選產業(yè)，根據(jù)產業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產業(yè)”的農民教育思路，創(chuàng)造了“開設一個專業(yè)、辦好一個教學班、搞好一個生產示范點、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項支柱產業(yè)、致富一方農民”的農民教育模式，具有更為廣泛的社會影響和示范效應。   

概而言之，中等職業(yè)教育如欲不斷發(fā)展壯大并在農民教育培訓中大展宏圖，就必須與農民結為親家，樹立“農民至上”的觀念，為實現(xiàn)農民現(xiàn)代化育苗蓄才。從另一側面來說，廣大農民也打心眼喜歡這樣“接地氣”的真教育，而不是那些“搞形式、走過場”的假教育。當然，在中等職業(yè)學校培養(yǎng)新型職業(yè)農民的過程中，定會存在許多現(xiàn)今就面臨的問題及今后縱深發(fā)展過程中遭遇的瓶頸，但社會各界如能站在“培育新型職業(yè)農民的過程，就是培育‘三農’事業(yè)發(fā)展的未來，就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的過程”這樣一個高度，同舟共濟，新型職業(yè)農民培養(yǎng)的預期效果是可以實現(xiàn)的，農民和農業(yè)現(xiàn)代化的目標也是可以漸趨達至的。

（作者系南昌航空大學副教授）