國家郵政局日前召開快遞業務旺季服務保障工作會議，對旺季工作目標和任務分工進行部署。針對“雙11”期間讓群眾快遞包裹“等得不久、收得及時、拆開滿意”話題，國家郵政局副局長劉君今日做客中國政府網高端訪談時介紹說，預計今年“雙11”期間的業務量將超過10億件，郵政局已做了充分準備。

劉君首先介紹了今年“雙11”的五個特點：

一是高峰態勢依然延續。據前期測算，今年的業務量將超過10億件，比去年同期增長35%，預計最高日處理量可能突破2.4億件，比去年增長50%，是日常處理量的2.2倍左右。

第二，今年是國際國內雙輪驅動的態勢。按照上游電商企業整個策劃安排，今年也是國內國際兩大賣場同步驅動，形成一種買全球、賣全球的局面。按照上游業務組織的要求，郵政局判斷今年的國際業務量是一個大的賣點，同時對郵政局來說也是一個壓力。從目前來看，進口問題不大，按照國家規劃，現在有13個跨境試點區，可以說承接進口有足夠能力，但是從出口來講壓力比較大。從目前來講，能夠做全球基地的郵政快遞企業不多，目前主要中傳統郵政、郵政EMS和幾大快遞公司。郵政局自己的民營快遞企業在這方面能力還是比較弱的。郵政局感覺賣全球，就是郵政局出去這塊會受到巨大挑戰。同時出去更多是利用航空合作的輔艙運能，同時受到通關、邊檢等方面影響，所以個別區域會出現一些快遞件積壓。

第三，農村網購態勢持續升溫。按照日常業務量來看，縣域以下快遞增長量高于城市，現在網購促銷季，農民參與程度很高，廣大縣以下農村地區也是今年銷售的主要渠道，這方面壓力比較大，因為畢竟農村網絡建設和送遞能力相對比較弱。

第四，今年社會關注度比往年要高一些。今年，發改委、公安部、質檢總局前一段時間搞了一個嚴厲打擊網絡銷售信用炒作的行動，同時商務部、工商總局、發改委等相關部委有聯合出手整治網絡購物假冒行為的活動，這對于規范和引導電商網絡購物健康發展非常有必要，很大程度上也增強了消費者的預期。包括今年快遞有幾家公司陸續上市，上市公司對消費者的預期度也不斷拉升。

第五，今年極端天氣比較嚴重，現在北方地區雨雪天氣比較多，今年更特殊一些，來得比較早，所以北方地區在迎接雙11方面壓力會更大一些。盡管這些問題比較多，壓力比較大，但是郵政局還做了一些充分準備。

對于今年“雙11”的挑戰，劉君表示，不打無把握之仗。首先郵政局對業務量有一個科學預測，10億件也好包括峰值2.5億件也好，確實是有科學依據的，按照這個量郵政局做了充分準備。

第一，建立良好的工作機制，已經建立了從國家局、省級、市局三級聯動和政府、協會、企業三維互動的保障機制，以服務滿意提升消費需求，以“全網一盤棋”穩住發展態勢，認真做好形勢分析和資源儲備、調度預案。郵政局已經協調電商企業與快遞企業建立旺季“錯峰發貨、均衡推進”的機制，希望電商根據快遞企業服務能力適度安排發貨、快遞企業根據自身能力合理接收來件，避免發貨過度集中造成爆倉、癱瘓。

二是能力儲備。每年進入下半年，大家著手于“雙11”能力的儲備，今年和往年一樣，郵政局的運力、人員以及技術手段、核心措施都做了全方位的準備。總體來講，今年的能力準備還是比較足的。初步統計，今年新建和提升改造的處理中心近100處。處理中心上了一些現代化、自動分揀設備以后，人員減少5到8成的水平，效率極大提升。包括三大快遞航空公司，自有航空飛機已經超過80架，還有一些大數據的應用，包括末端能力的提升，對于保障雙11有足夠的應對手段。

劉君說，接下來，監管部門、行業管理部門在整個管理、監測監控方面也會運用一些大數據手段，隨時可以觀測和跟蹤整個全網的運行態勢。在這個過程中，郵政局也做了一些宣傳工作。歷年來宣傳的引導也起了很好的保障和促進作用，包括每年主流媒體、地方媒體都高度關注旺季促銷的組織活動情況，傳遞了一些正能量，為基層員工打氣、加油，包括合理引導消費預期，確保這個任務能夠如期完成。