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個(gè)人信息保護(hù)入法讓人期待

2016年11月02日 14:02 | 作者:張國棟 | 來源:長沙晚報(bào)
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近日,全國人大常委會二審民法總則草案,二審稿在民事權(quán)利章節(jié),增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”條款,明確規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”。這意味著,“個(gè)人信息保護(hù)”擬作為民事權(quán)利寫入法律。(11月1日《長沙晚報(bào)》)

保護(hù)民事權(quán)利是民法的核心。此前的一審稿,雖然設(shè)專章規(guī)定了民事權(quán)利的種類和內(nèi)容,包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等,卻沒有“個(gè)人信息保護(hù)”一條。二審稿擬增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”這一民事權(quán)利,意在從民商法、侵權(quán)法的角度破解電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙難題,應(yīng)該說很有針對性,必要且可行,順應(yīng)了時(shí)代要求,彰顯了立法進(jìn)步,值得期待。

有人說,這“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”,不是早就“說好”了么,此番再說,是不是多此一舉?其實(shí)不然。雖然“個(gè)人信息受法律保護(hù)”幾近成為人們的“共識”,可“說好”只是“說好”,具體到實(shí)踐當(dāng)中,相關(guān)條款卻多是泛泛而談,不僅缺乏可操作性,更沒有作為一項(xiàng)民事權(quán)利寫入法律。因而雖有“共識”,許多時(shí)候卻是力不從心,所謂“保護(hù)”,自然也就難免流于空談。

比如,早在2009年,侵犯個(gè)人信息行為就已經(jīng)入刑,其中規(guī)定:違反國家有關(guān)規(guī)定,出售個(gè)人信息的可能構(gòu)成犯罪。但這個(gè)“國家有關(guān)規(guī)定”究竟是什么?目前還沒有一個(gè)明確的說法,結(jié)果導(dǎo)致“刑法伺候”難以落地。而新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等法規(guī),雖然對個(gè)人信息的保護(hù)作出了一些規(guī)定,可也比較籠統(tǒng)、寬泛,并未起到相應(yīng)的作用。也許正是由于這些“法律保護(hù)”不給力,才造成個(gè)人信息泄露,犯罪分子猖獗。

有網(wǎng)友直言,當(dāng)前的個(gè)人信息狀況可以用“裸奔”來形容。這盡管有點(diǎn)夸張,但防范個(gè)人信息泄露確實(shí)已經(jīng)迫在眉睫。在此語境下,二審稿將“個(gè)人信息保護(hù)”作為民事權(quán)利寫入法律,意在從民法、侵權(quán)責(zé)任法入手,避免個(gè)人信息被濫用,維護(hù)正常的社會秩序,這是一種與時(shí)俱進(jìn),意味著保護(hù)個(gè)人信息真正實(shí)現(xiàn)了有法可依,具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)然,立法只是第一步,如何把紙面上的法律運(yùn)用于人們生活中的現(xiàn)實(shí)才是關(guān)鍵。要讓法律長出牙齒,對于破壞個(gè)人信息保護(hù)的違法犯罪行為加大處罰力度,包括跳出民事權(quán)利所限,來點(diǎn)“刑法伺候”,都是可以也應(yīng)該“列入辦事日程”的。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:個(gè)人信息 民事權(quán)利 法律

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