調查

市場上為何難找廉價藥

2014年5月，國家發改委發布《發改委定價范圍內的低價藥品目錄》，共涉及533個品種1154個劑型。國家低價藥品目錄篩選標準為：中成藥日服用費用不超過5元，化學藥日服用費用不超過3元。根據政策，這些目錄內的藥品將取消政府制定的最高零售價，由生產者根據成本和市場供應自行制定銷售價格。很多廉價藥因此上漲了零售價格。但是第二年該政策發生變化，藥品最高零售限價政策取消，藥品分類采購、醫保支付價、醫院二次議價等價格形成機制在實踐中交錯，客觀導致價格信號進入一個更加不穩定時期，不利于藥品企業生產，更使得廉價藥命運多舛。

以治療甲亢的甲巰咪唑片和丙硫氧嘧啶片為例，原來每瓶100片的零售價格只有一兩元錢，如今漲到了14.1元一瓶，但是在醫院藥房、街邊藥店，它的地位仍然是坐冷板凳。

在一家知名大藥店，當藥劑師得知北青報記者在尋找治療甲亢的藥品——甲巰咪唑片和丙硫氧嘧啶片時，立即推薦一種德國進口的甲巰咪唑片——賽治，規格是10毫克×50片一盒，每盒33.1元，并表示沒有其他同類藥品可供選擇。但就在北青報記者嫌價格太貴正要離開的時候，這位藥劑師又從貨架最底層掏出一小瓶藥品——丙硫氧嘧啶片(上海朝暉藥業有限公司)，規格為50毫克×100片一瓶，每瓶14.1元。很顯然，盡管與以前相比丙硫氧嘧啶片價格上漲了至少7倍，但仍然成不了商家的心頭好。

在很多醫院，廉價藥也不是醫生的處方首選藥。一位不愿意透露姓名的醫生告訴北青報記者，在工作電腦中檢索關鍵詞“葉酸片”，彈出的目錄中可選擇葉酸品種有好幾個，價格從每瓶100元左右的葉酸多種維生素，到幾塊錢一瓶的國產葉酸都有。但是醫生一般都先推薦價格高的品種，除非患者自己點名要，否則是不會主動給她開五六元100片的國產葉酸片的。在喊了十幾年的“醫藥分開”已經漸漸被人們忘卻的今天，高價藥物的濫用不僅給病人增加了負擔，也讓本來就不堪重負的社保體系更加艱難。

聚焦

為何黑市里總能找到救命藥？

患者在各大醫院里都找不到的救命藥，為何能在黑市上找到？這個藥品黑市又在哪里、如何交易呢？北青報記者調查發現，黑市隱身在QQ群、微信群和貼吧里。

進入“重癥肌無力患者”貼吧，各種求救信息撲面而來，“我爸爸就剩下幾天的藥了，求幫忙！”“哪里能買到小明？急！”在貼吧里，治療重癥肌無力的孤兒藥溴吡斯的明片被大家叫做“小明”。而混在貼吧的樓主中不難發現黃牛的身影。有位劉姓天津黃牛發帖稱：“手里有20多瓶新批號小明。”并留下電話。北青報記者以咨詢者的身份與其聯系，這位黃牛稱，現在手里還剩4盒，80元一盒，而該藥正常價格為每盒31.8元。對藥品的真假問題，該黃牛保證：“你放心，我這藥肯定是真的，是朋友托人從醫院里買的。”然后就催促北青報記者：“加我微信，你從微信上發給我紅包付款，我就把藥郵寄給你。”為了證明自己手里的確有真藥，這位黃牛還發來了藥品照片。

而“ACTH”吧簡直可以算是網上黑市了，到處都是“轉讓”注射用促皮質素的黃牛販子，他們一般都要求購買者加QQ或者微信才能完成藥品交易。一位痙攣癥嬰兒的家長曾透露，為了給孩子治病，他加入了各種QQ群和微信群找藥，這些群里除了患兒家長還有黃牛，原價7.8一盒的促皮質素注射液，黃牛開口要價5000元，“別看賣這么貴，還都不好買。”

據了解，黑市上流通的廉價救命藥來源主要有幾個，醫藥公司、醫院、患者轉賣。據知情者透露，一般是黃牛通過適用這個藥的其他病癥將藥開出來，或者跟一些醫院的醫務人員、醫藥公司工作人員私下操作獲得藥品。也有一些患者因為各種原因手中有了多余藥品，于是就賣到黑市上變現。

分析

漲價為何還是保不住廉價藥

廉價藥備受患者喜愛卻很難得到，究其原因，多位醫藥專家及業內人士分析，首先是因為利潤低、市場需求少，在原材料和人力成本大幅上漲的情況下，企業沒有生產積極性。其次是有的廉價藥因為副作用大，逐漸被其他性能更好的產品替代。

第三是醫院、藥店不愛進廉價藥。盡管近年來廉價藥紛紛漲價，但是其利潤空間依舊在市場上缺乏競爭力。有消息稱，0.51元一支的紅霉素眼藥膏將要漲到8元一支了，其新價格是原來的15.6倍，但是其利潤空間仍拼不過幾十元一支的進口眼藥水。在我國醫藥養醫政策不變的大背景下，醫院尚未完全實行醫藥分開，醫院在銷售藥品時，在進價基礎上加價15%，用以“以藥補醫”。因此，價格低的藥，同樣的提成，中間商和醫院獲利就少，而高價藥獲利的比例就高，廉價藥很容易被拋棄和忽略。

第四是在藥品銷售渠道上，中間環節層層盤剝也有不少。藥品出廠之后首先要經過藥品代理商，然后到醫藥公司手里，還得分解到多層的分公司，每一層都是靠藥吃藥的買賣，公司運營、人員工資都指著藥品利潤“雁過拔毛”。

第五是惡意競爭。盡管國家出臺價格放開政策，但仍無法扭轉的狀況是，廉價藥還會出現招標死，這似乎成了廉價藥的“不治之癥”。在藥品招標采購時，小企業惡意競爭，有意降低價格，使得中標價格沒有最低，只有更低，低于成本無法生存，中標企業只能放棄或者停止生產。一家大醫院藥房主任告訴北青報記者，醫院常年使用的某個品牌的復方丹參滴丸今年掉標了，原因就是招標價格實在太低，企業無法投標，只能放棄北京市場的供應。

由此看來，一味漲價似乎并不是保護廉價藥的“特效藥”。中國醫藥企業協會、中國醫藥企業管理會會長于明德在接受采訪時表示，漲價只能在一定程度上調動藥企的生產積極性，假如藥商不愿代理，藥店不愿進貨，醫生不愿開藥，這些廉價藥也照樣不能到患者手中。