十八大以來,面對繁重的改革發展任務和經濟下行壓力,青海省深入實施創新驅動發展戰略,科技創新工作得到全面加強,對全省經濟社會發展起到了重要的支撐作用。“2015年底,全省科技進步對經濟增長的貢獻率達到49.8%;科技促進經濟社會發展指數達到64.32%,位于全國第14位。”副省長王黎明在省政協十一屆二十次常委會議上通報了相關情況。

“2016年是‘十三五’的開局之年,要實現省委提出的‘一三一’奮斗目標,必須堅持‘五大發展理念’,落實好習總書記‘把創新驅動發展戰略實施好’的指示和科技‘三會’精神,認真謀劃和實施好青海省科技創新工作。為此,省政協黨組把‘提高科技創新能力,為青海省經濟可持續發展提供科技支撐’確定為二季度常委會議政專題。”省政協副主席鮑義志在作報告時這樣說到。

扎實的調研是建諍言獻良策的前提。會前省政協組成專題調研組赴海東、海西、海北、西寧(國家級)經濟技術開發區的重點企業以及高校、科研院所進行了深入的實地調研,分別召開了省直部門、高校、科研院所專家座談會,通過考察、調研、座談、聽取匯報以及對相關資料的收集、分析和研究,形成了《提高科技創新能力,為青海省經濟可持續發展提供科技支撐》的報告。

創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀發展。那么,科技創新究竟該怎么創?

委員們結合前期的扎實調研,從不同角度、不同方面給出了意見建議。

“互聯網+”不僅僅是傳統行業的互聯網化,更是創新驅動的新引擎,蘊含著推動青海省經濟朝著更創新、更智慧、更環保方向發展的強大動力。

省政協委員張文郡代表省政協教科文衛體委員會在發言時說:“青海經濟正處于產業轉型升級的緊要階段,必須以‘互聯網+’促進思維模式創新挖掘民營經濟發展潛力。”他建議:踐行中國制造2025,發展青海民營經濟的智能制造;著力大數據決策,構筑青海民營經濟的戰略高地;優化市場環境,激發青海民營經濟的創業潛力;理順政府與市場的關系,建立穩定性政策支持;致力制度、管理創新,提升青海民營經濟的企業素質。

程頤農代表九三學社青海省委作了《關于科技管理創新的幾點建議》的發言,建議:建立覆蓋項目指南編制、項目申請、評估評審、立項、執行、驗收全過程的科研信用記錄制度;建立各項目主管部門信用評價信息共享機制和“黑名單”制度;建立完善針對項目決策、管理、實施主體的考核問責制;建立法人內部的自查自糾制度;建立責任倒查制度,針對出現的問題倒查項目主管部門相關人員的履職盡責和廉潔自律情況,經查實存在的問題依法依規嚴肅處理。”

“荒漠所蘊藏的價值是難以估量的,但我們對荒漠的認識是極其有限的。”省政協委員馬金剛將此次調研的主題定格在了依靠科技支撐對柴達木盆地治理與開發上,他說:“多年來,省委省政府致力于生態文明建設,使柴達木盆地的生態文明建設、綠色產業得到長足發展,荒漠化治理取得了成效。隨著人類活動的深入,保護和利用之間的矛盾和糾結也越來越多地呈現,對柴達木盆地的認識也越顯不足。”

為此,馬金剛代表民革青海省委建議:邀請國家有關科研機構的專家和學者,聯合組建專門的、多學科的科研團隊,綜合運用各種科學技術和手段,對柴達木盆地的荒漠和資源狀況進行整體把脈,對荒漠的生態服務功能進行監測和評估,對生態鏈條進行全方位的研究,對存在的環境風險進行評估,從而科學指導柴達木盆地的保護、治理和開發。

土豆,這道“世界名菜”,無論中餐還是西餐都能看見它的身影。青海省特別適合馬鈴薯育種,先后育成馬鈴薯新品種20多個。脫毒種薯在青海省的覆蓋率達到了88%,馬鈴薯生產和銷售,已經成為青海省貧困地區脫貧致富的主要手段和增加收入的主要來源,老百姓已經習慣地稱“脫毒馬鈴薯”為“脫貧馬鈴薯”。

黃梓平在代表民建青海省委發言時說:“盡管擁有優越的自然的環境,堅實的育種基礎,先進的脫毒技術,但是要作為國家級種薯基地,我們還存在一定的差距。”他建議:制定青海省馬鈴薯種薯產業發展規劃;制定推動和引導青海省馬鈴薯種薯產業發展的政策措施;增加投入;加大技術培訓力度,擴大科技人員隊伍;加大宣傳,擴大青海馬鈴薯種薯的知名度。”

2015年12月,由省人民政府與中國移動通信集團戰略合作的重點工程——高原大數據中心正式竣工交付并投產運行。大數據中心能夠給我們帶來什么好處?

青海省政協委員鄭愛軍通過實地調研,給出了答案。

以政府行業為例,大數據中心能夠消除壁壘,能夠降本增效,更加安全和專業,更加合規和便利。

鄭愛軍建議,省政府加強政策引導,逐步將原有平臺整合、遷移至高原大數據中心承載的統一政務云平臺;出臺長期扶持政策,吸引更多平臺服務商和軟件服務商入駐青海。

星全成代表民盟青海省委發言:“新材料對青海省經濟貢獻率顯著提高,對青海省經濟的轉型、升級、提質發揮著至關重要的作用。建議:加強政策頂層設計;強化產業整合力度;加快人才培養與引進。”

省政協委員白永強帶著《科技創新是供給側結構性改革的重要支撐》的建議和委員們探討,他建議,優化資源配置,形成可發合力;培養科技人才與引進人才相結合;技術入股,支持創業板上市;保護知識產權,促進產學研成果轉化。

李發福、張周平、王海、湯向軍、于興國從進一步強化青海省在鹽湖資源開發利用中的科技創新優勢、完善科研管理體制、推進漁業跨越發展、促進藏醫藥發展、進一步提高企業自主創新能力等方面提出了意見建議。

張周平代表農工黨青海省委建議:加大科技投入水平,創新人才管理制度,構建以人為本的科研管理體制,改革科技成果轉化機制。

李發福代表省政協人口資源環境委員會建議:采取切實措施整合和集成青海優勢科技資源;引導科技優勢力量向鋰、鎂深加工和工業用鉀等高附加值產品大力拓展;充分利用青海省在鹽湖資源領域的人才培養平臺,與企業密切合作,以培養更多的高端鹽湖科技人才;青海鹽湖鉀鹽資源有限,應該集中科技研發和產業化力量整合集成后向“一帶一路”沿線鉀資源豐富的老撾、泰國和哈薩克斯坦等國家拓展。