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聚焦《全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃》四大看點
看點二:搬到哪里去?
記者了解到,按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,在前期進村入戶調查研究基礎上,結合推進新型城鎮化,《規劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規模的76.4%,分散安置人口占搬遷人口總規模的23.6%。
在集中安置人口中,依托中心村或交通條件較好的行政村就近集中安置的占39%,在周邊縣、鄉鎮或行政村規劃建設移民新村集中安置的占15%,在縣城、小城鎮或工業園區附近建設安置區集中安置的占37%,依托鄉村旅游區安置的占5%,其他集中安置方式占4%。
楊槧介紹,按照“保障基本、安全適用”的原則,《規劃》明確,建檔立卡搬遷戶住房建設面積嚴格執行不超過人均25平方米的標準,這要作為一條紅線,確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債。
《規劃》還明確配套基礎設施、公共服務設施等建設內容,包括建設安置區道路約11萬公里,飲水管網約14萬公里,供配電網約12萬公里,學校及幼兒園約1600萬平方米,衛生室約570萬平方米等。
看點三:錢從哪里來?
據了解,《規劃》根據各地建設總規模、平均工程造價等數據測算,實施約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口住房建設投資,“十三五”時期易地扶貧搬遷工程規劃總投資約9500億元。
楊槧介紹,《規劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源。其中,除大幅增加中央預算內投資外,首次引入了開發性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預算內投資約800億元。二是安排專項建設基金總規模500億元。三是安排地方政府債務資金約1000億元。四是安排低成本長期貸款總規模3400多億元。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元,目的是體現扶貧對象的主體意識和責任意識,引導他們積極參與新家園建設,通過自力更生、艱苦奮斗,實現光榮脫貧。
此外,實施同步搬遷的600多萬人住房建設資金,以及遷出區土地整治、生態修復等其他投資共計約3500億元,主要由各級地方政府統籌本級財力和相關渠道資金、動員搬遷群眾自籌予以解決。
編輯:楊嵐
關鍵詞:搬遷 人口 規劃 脫貧