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官員述職報告,問題不能成點綴
依據《安徽省人民代表大會常務委員會關于省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作人員任前審查和任后監督的規定》,安徽省人大常委會任命的“一府兩院”工作人員應當定期向省人大常委會述職。記者發現,每個人口頭述職平均時長20分鐘左右,主要報告做了哪些工作、取得什么樣的成績以及工作中存在的不足。其中,前兩項占報告比重非常大,談到問題,每個人的自我剖析也就一兩分鐘,顯得有些“單薄”。(9月18日 澎湃新聞)
政府部門主要負責人向所在人大做述職報告,成績占了近九成,而問題和不足只是蜻蜓點水、寥寥數筆帶過。雖然相關政績詳實充分,但是問題和不足真的很少了嗎?政績過多、問題成點綴的述職報告,在不少地區的述職報告中成為一種模式,對于加強人大對政府工作的監督十分不利,亟待加以改正。
作為涉及官員個人工作含量的述職報告,既要呈現官員個人的工作實績,也要呈現官員的不足和問題。問題不足很少,既不符合官員正常成長和工作推進實際,也不利人大對官員進行有效的監督。以大量政績充斥著述職報告的大部,實則顯現出官員對于自身工作的不自信,對個人魅力的不自信。瑕不掩瑜,反倒應該成為官員在述職報告中堅持的正確態度。
人大對官員的監督,從述職報告中可以管窺一斑。有意隱瞞問題和不足,顯然不利于人大對官員工作成色的監督,無法更有效的為官員健康成長把脈,同時,從官員自身角度講,也不利于官員自身的自我反省和整改,可能在錯誤的方向和道路上會一錯再錯,甚至都不能做到懸崖勒馬。
官員有問題和不足十分正常,并不可怕,可怕在于不正視、回避甚至有意隱瞞問題和不足。用光鮮的政績掩蓋不足,官員可能一時會受到熱捧,但久而久之,會助長官員“金有足赤”的錯誤認知,自以為是起來。倘若人大等監督部門也沒有對此種“問題點綴”式報告加以指正,更會誤導和放縱官員這種錯誤傾向。
政績可圈可點固然可喜,也證明官員和政府系統工作成效,但把問題和不足忽視,則無法對工作進行更為全面的考核,無法科學給官員的工作定位。成績和不足,猶如一車之兩輪,在發揚優點鞏固成績的同時,必須要對問題之輪要矯正到位,否則,問題之輪,會將官員這架車拉向歧途。
面對問題點綴式的述職報告,人大部門意圖通過述職報告對官員的監督,顯得有些單薄和渠道單一。官員是多面的,也是多元的,官員既然在工作中體現其工作含量,在生活中展現他的人格魅力,就需要從多個渠道、多個層次、多個角度,借助更多的評價主體,評價標準來觀察官員,考核官員,述職報告,只是對官員工作評定的一個子項目而已。當考評官員的標準和渠道更接近群眾時,述職報告再怎么用問題點綴,也難掩官員的短處。這才會真正推動官員客觀全面的做好自身的評估。(張立)
編輯:劉文俊
關鍵詞:官員 述職報告 點綴式 問題 自我剖析