由萬博新經濟研究院與新華社經濟參考報社聯合主辦的“躬行與攻堅：供給側改革下一步怎么辦？”圓桌會11日在北京舉行。多位專家表示，雖然中央提出供給側結構性改革已近一年時間，但目前生產要素市場仍然存在諸多制度約束，未來供給側結構性改革應該在要素市場充分落腳和著力，只有讓落后的生產要素轉移到新領域中，供給側結構性改革才能期待真正的突破。

中國發展研究基金會副理事長劉世錦說，目前，基礎行業像石油、天然氣、電力、電信、鐵路，以及服務業中的醫療、教育、文化等行業，都不同程度地存在著行政性壟斷問題，對要素生產力提升影響很大。一旦這種情況有所改變，其中就有很大的經濟增長潛力。

科技部調研室原主任胥和平表示，創新要素的市場化問題目前也是短板，大量的科技資源配置不是很好，被“捆”起來了。比如，人員不能流動，不能兼職，整個創新資源中最活躍的資源是被綁死的。

中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯認為，土地要素市場改革應該更為開放一些。他表示，通過現行的行政手段征地，存在地方上過度鼓勵房地產開發，造成房地產大量空置、資產泡沫、資源浪費等問題，地方政府在高價賣地的同時還有大量低價或免費供地，造成土地資源低效使用和浪費，助長了不公平競爭。

多位專家認為，供給側結構性改革的主要方向應該是生產要素市場化，土地、資本和勞動等要素還需要真正的市場化深度突破與改革。

全國社會保障基金理事會副理事長王忠民說，供給側結構性改革最大的歷史任務是讓任何一個生產要素，能夠形成一個動態的市場，讓要素在市場中自己尋找到最佳效率和最佳配置，在這個過程中，市場要保證充分的流動性和競爭性，讓要素的最后持有者得到最佳和有效的回報。

劉世錦則表示，產品創新的背后就是要素生產力的問題，應對要素市場放寬準入、優化組合，特別要消除對要素市場的各種扭曲，最后達到全面提升要素生產力的目的。記者 林遠 梁倩