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加入亞投行是加拿大必然選擇
在冷戰(zhàn)陰云密布的上世紀(jì)70年代初,特魯多的父親皮埃爾趕在美國(guó)之前與中國(guó)建交,其戰(zhàn)略視野足以媲美法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)。子承父業(yè),特魯多希望加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
8月最后一天最熱點(diǎn)的國(guó)際新聞,毫無(wú)疑問(wèn)是加拿大宣布申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)。AIIB打開(kāi)了北美市場(chǎng),畢竟除巴西外,美洲還沒(méi)有國(guó)家申請(qǐng)加入AIIB。
加拿大此次的戰(zhàn)略選擇是必然之舉。早在2014年11月北京舉行APEC峰會(huì)宣布要組建AIIB時(shí),加拿大保守黨財(cái)長(zhǎng)就曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)過(guò),加不加入AIIB要取決于如何看待加拿大的國(guó)家利益。
經(jīng)過(guò)近兩年的觀察和辯論,以特魯多為首的加拿大新政府認(rèn)定加入AIIB符合加拿大的國(guó)家利益。在此之前,中國(guó)已經(jīng)與加拿大簽署了雙邊投資協(xié)定,在加拿大成立了人民幣清算中心,目前雙方正在協(xié)商雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)已經(jīng)是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴,2014年雙邊貿(mào)易額就達(dá)650億美元,僅次于美國(guó)。當(dāng)然,對(duì)加拿大來(lái)說(shuō),需要解決的問(wèn)題是對(duì)華400億美元的貿(mào)易逆差。
讓國(guó)際收支趨向于均衡是特魯多政府的一個(gè)重要目標(biāo)。2006年,保守黨哈伯政府上臺(tái)之后,加拿大國(guó)際收支趨于惡化,占GDP的比重已從2006年的1.4%到了2012年的-3.6%。在哈伯任期內(nèi),加拿大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從之前的年均3%下滑至1.6%。在發(fā)達(dá)世界,這一成績(jī)不算壞,但對(duì)擁有巨大資源優(yōu)勢(shì)的加拿大來(lái)說(shuō),不盡如人意。
面對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的景氣蓬勃,向西發(fā)展成了加拿大必然的戰(zhàn)略選擇。2015年在土耳其安卡拉參加G20峰會(huì)時(shí),特魯多會(huì)見(jiàn)的第一個(gè)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就是習(xí)近平主席,并當(dāng)面邀請(qǐng)習(xí)主席訪加。加拿大卡爾加里大學(xué)高級(jí)研究員休·斯蒂芬斯說(shuō),“加入AIIB只是加拿大對(duì)華新政策的第一步”,可以期待加拿大未來(lái)更大的動(dòng)作。
事實(shí)上,在冷戰(zhàn)陰云密布的上世紀(jì)70年代初,特魯多的父親皮埃爾趕在美國(guó)之前與中國(guó)建交,距其擔(dān)任加拿大總理也不足兩年,但其戰(zhàn)略視野卻足以媲美法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)。子承父業(yè),特魯多希望加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大選中的美國(guó)已無(wú)暇顧及加拿大這個(gè)小伙伴再次出走。當(dāng)然,加拿大做出的這種戰(zhàn)略選擇,一定程度上也符合在加美國(guó)跨國(guó)公司的利益。美加兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是高度相互依賴的,支持加拿大的決定,也是美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)美國(guó)政治保守勢(shì)力的一種回?fù)簟T谟?guó)宣布退出歐洲、美歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定(TTIP)前景堪憂、TPP裹足背景下,加拿大做出了一個(gè)正確的選擇。
在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的境況下,中國(guó)推動(dòng)的AIIB已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),讓世界看到中國(guó)打開(kāi)新局面的魄力。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,AIIB與中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”,將為亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
□鐘飛騰(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:加拿大 加入亞投行