降低實體經(jīng)濟企業(yè)物流成本，要堅持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合，遵循內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下的原則。而降低外部物流成本，則需要做到創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法和簡政放權(quán)，降低制度性的物流成本。要在企業(yè)內(nèi)部挖掘降低物流成本的潛力，最根本的途徑就是創(chuàng)新物流模式，加快供應(yīng)鏈管理模式轉(zhuǎn)型升級

近日，國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，對今后一個時期的相關(guān)工作作出全面部署。而降低實體經(jīng)濟企業(yè)物流成本，要“堅持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合”，要遵循內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下的原則，在切實提高供給質(zhì)量的基礎(chǔ)上達(dá)到降低成本的目的。

具體來說，降低外部物流成本可以從以下幾方面入手。其一，創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展運輸新業(yè)態(tài)，重點創(chuàng)新兩個體系和三種模式。所謂兩個體系，即創(chuàng)新與健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新與完善城市物流配送體系；所謂三種模式，即多式聯(lián)運、甩掛運輸和無車承運模式。這三種創(chuàng)新模式在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)是比較成熟的物流模式，對我國來說，則要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平，做好政策協(xié)調(diào)。其二，規(guī)范執(zhí)法。即，要合理確定公路運輸收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公路收費管理和監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范機場鐵路港口收費項目，清理不合理服務(wù)收費；要完善法律法規(guī)，杜絕以罰代管的現(xiàn)象，加強監(jiān)督管理。其三，簡政放權(quán)，降低制度性的物流成本。從物流費用構(gòu)成看，我國物流管理費用占物流總費用的12.6%；而在發(fā)達(dá)國家，這一費用比重只有3%至4%。一般來講，管理費用控制在4%以內(nèi)是合理的，超過4%就偏高了。我國物流管理費用明顯偏高，其中相當(dāng)一部分是由制度性成本造成的。因此，簡政放權(quán)、降低制度性物流成本是個工作重點。

而要想在企業(yè)內(nèi)部挖掘降低物流成本的潛力，最根本的途徑就是創(chuàng)新物流模式，加快供應(yīng)鏈管理模式轉(zhuǎn)型升級。換句話說，要在供應(yīng)鏈平臺基礎(chǔ)上做好3件事：在更大范圍內(nèi)充分整合資源，由此實現(xiàn)資源共享；提高供應(yīng)鏈全流程優(yōu)化水平，提升物流效率；加強供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)、各企業(yè)的協(xié)同能力，提升物流便利化水平。

《方案》明確提出，經(jīng)過1至2年的努力，降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步成效，3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強，其中物流成本較大幅度降低。可以說，這個目標(biāo)是科學(xué)合理的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

從社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，物流成本與經(jīng)濟發(fā)展階段密切相關(guān)。過剩經(jīng)濟階段，物流成本處于高位平臺期；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，物流成本處于回落期。在過剩經(jīng)濟背景下，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致供需矛盾凸顯，“高成本、低效率”問題突出，在這樣的背景下推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩，降低物流成本成為必然選擇。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型完成后，物流成本處于平穩(wěn)期。物流成本不是降得越低越好，當(dāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型完成后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，社會經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)同，也要求物流成本穩(wěn)定在一個合理適度的水平，從而保證協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)上的互利共贏。現(xiàn)階段，我國正從過剩期向轉(zhuǎn)型期轉(zhuǎn)變，隨著物流模式的創(chuàng)新發(fā)展，物流成本明顯處于快速下降期。

況且，各地區(qū)各部門已經(jīng)發(fā)布了多項政策推進(jìn)交通與物流融合發(fā)展，打造交通運輸物流新體系，形成了政策互動、合力推進(jìn)的良好局面。特別是此次《方案》的出臺，更會在“內(nèi)外結(jié)合，雙管齊下”原則的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加快物流成本降低的步伐。（蔡 進(jìn)）