剛性約束傳導壓力

脫貧攻堅更加自覺

今年2月，西寧市出臺了《西寧市第一書記和駐村（扶貧）工作隊管理細則》，要求“一季一考評一通報”。據西寧市委組織部組織處處長權守明介紹，考評結果分為優秀、良好、一般、差四個級別，如果考評結果為差，干部就有被召回通報的可能。目前已完成前兩個季度的考評，其中第一季度召回通報了1名第一書記和1名駐村干部，第二季度召回通報了1名第一書記。

“在召回制度的壓力下，第一書記和扶貧干部工作更加自覺，這對脫貧攻堅十分有利。”權守明說。

今年以來，海東市各縣（區）委按照召回制度，對省、市、縣（區）選派的477名第一書記和扶貧（駐村）干部履職情況自下而上進行了一次全面核查，發現有6名干部存在履職不力等問題，并對他們啟動了召回程序。海東市委組織部部長陳啟福說：“召回工作不力的干部，是對貧困群眾的高度負責。”

據海西州州委組織部黨代表聯絡辦公室主任權家勇介紹，海西州召回通報的駐村干部有1名。去年10月下派之后，該干部不安心工作，喝酒誤事，在當地影響十分不好。今年3月他被召回之后，選派單位重新選派了一名業務骨干。

“落實責任，剛性約束必不可少。實行干部召回制度，就是對幫扶機制、考核制度的進一步健全和完善，也是讓所有的干部警醒：不干事的干部在哪里都沒有‘市場’。”謝海任說。

選派不力約談領導

有罰有獎激勵干事

在青海，扶貧干部以往面臨的只有調整和輪換，一些干部會因一些小事而申請調整。謝海任說：“現在有了召回制度，實行‘誰派出誰負責’的原則。一旦派出的干部被召回，選派單位的‘一把手’會面臨組織部門約談。各個部門會嚴把選派關，而非應付差事，為派而派。干部自身也會更主動地去克服困難、積極工作。”

王騰飛認為，召回扶貧干部就是要保證工作質量。各級組織部門結合從嚴治黨要求，全力保障脫貧攻堅任務，以免干部不拿扶貧工作當回事。與此同時，對吃苦耐勞、工作扎實、表現優秀的扶貧（駐村）干部，也要有關愛和保障機制。

管理辦法規定，在同等條件下，駐村期滿考核優秀的，機關干部優先提拔使用，事業單位工作人員優先評聘職稱，企業人員保證全額工資獎金并優先晉級漲薪。同時，機關干部夠提任條件的也可先提任后選派。對表現突出、作出重大貢獻的扶貧干部，可破格提拔任用。

“我們要把從嚴管理和激勵保障結合起來，只有剛柔并濟才能調動廣大第一書記和扶貧（駐村）干部的積極性，激發他們的干事創業熱情，帶動群眾脫貧致富。”謝海任說。