中國主張得到世界各國積極響應

助力世界經濟健康發展

王 文

21世紀第二個10年的全球經濟增長乏力堪稱全球經濟的“新增長陷阱”，主要表現為人口老齡化、全球財富分配“新鴻溝”難題、全球技術創新“中梗阻”、地緣政治風險等。G20成員經濟總量占全球的85%以上，對世界經濟增長有著難以推卸的責任，需要加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力，維護金融市場穩定，共同提振世界經濟。在當前全球經濟面臨不確定性的形勢下，G20所需發揮的作用與2008年國際金融危機爆發時同樣重要。G20國家需要進一步團結起來，建立長效治理機制，以應對目前的全球經濟增長乏力。其理由如下：

第一，全球經濟增長持續低迷，影響各國發展和人民福祉。數月來，各大機構紛紛調低對全球經濟增長的預期。其中，世界銀行今年6月份將2016年全球經濟增長預期從今年1月份的2.9%下調至2.4%。這一預期大大低于2008—2014年全球經濟實際增速。如果這樣下去，在2014年澳大利亞布里斯班G20峰會上提出的“到2018年前使G20整體GDP額外增長2%以上”的全球經濟增長目標很有可能落空。

第二，美聯儲加息的持續預期，成為世界經濟最大的不確定因素之一。2014年10月美聯儲宣布退出量化寬松貨幣政策后，美聯儲加息預期逐漸形成，引發了全球金融市場動蕩，多國匯率出現大幅波動。2016年以來，對美元加息的預期仍在持續，國際大宗商品市場、國際外匯市場以及國際資本市場均受到影響，加大了G20政策協調的復雜性和難度。

第三，全球貿易保護主義抬頭，國際貿易對經濟增長的拉動作用減弱。部分發達國家為了維持出口競爭優勢，采取貿易保護主義政策，甚至主動進行貨幣貶值，不僅增加了貿易保護和貨幣競爭風險，也為全球經濟復蘇蒙上了陰影。

從2015年底接棒 G20輪值主席國以來，中國以4個“I”為主題，即“構建創新（innovative）、活力（invigorated）、聯動（interconnected）、包容（inclusive）的世界經濟”，不僅延承了上屆土耳其安塔利亞峰會的3個“I”主題，即包容性（inclusiveness）、落實（implementation）與投資性增長（investment for growth）的大量內容，還包括了更多創新性內容。例如：創新增長方式，重在推進改革創新，開辟和抓住新機遇，提升世界經濟增長潛力；完善全球經濟金融治理，增強新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，提高世界經濟抗風險能力；促進國際貿易和投資，發揮其對增長的推動作用，構建開放型世界經濟；推動包容、聯動式發展，努力落實2030年可持續發展議程，消除貧困，實現共同發展。作為重要的新興經濟體，近年來中國在建設穩定的國際貨幣體系、加強國際金融監管合作、防范國際金融風險等全球經濟治理中發揮了重要作用，并通過倡導“一帶一路”建設等舉措推動世界經濟向平衡可持續的方向發展。這些主張和舉措有利于完善全球經濟治理，使之更加公正合理，獲得了世界各國特別是發展中國家的積極響應。各國對杭州G20峰會充滿期待。

（作者為中國人民大學重陽金融研究院執行院長）