政策紅利不斷，目前環保PPP項目迎來加速落地期。財政部PPP中心最新數據顯示，截至今年7月30日，全國各地推出的PPP項目數量已經達到10170個，投資總額約為12.04萬億元。其中代表已經落定的執行階段項目總投資額逾1萬億元。

中投證券此前發布的研報指出，綜合財政部數據，目前環保相關的PPP項目總計達到1.5萬億元規模，主要涉及污水處理、生態建設、環境保護、供水、垃圾處理等。

據環保部規劃院預計，“十三五”期間全國環保投入將增加到每年2萬億元左右，社會環保總投資有望超過17萬億元。而“十三五”規劃綱要中提出的165項重大工程項目，其中不少屬于環保公用領域。預計上述投資將產生萬億元以上的資金缺口，PPP模式的應用存在巨大空間。

財政部PPP中心副主任韓斌介紹，隨著PPP與環保產業的融合，環境治理理念和治理方式出現了新的變化，過去部門分割的限制被打破，政府可以統籌更多資源集中解決環境污染問題。例如，云南大理洱海污染治理PPP項目，把洱海周邊污水管網、尾水出水管等進行整體打包，計劃投資37.9億元，最終PPP協議簽署29.8億元，投資超過了大理當地“十二五”期間財政在環保方面投入的總和。受該項目啟發，大理州進一步加大力度對洱海進行全面治理。

分析人士認為，隨著相關政策的完善，社會資本對接PPP項目通道的打通，環保PPP項目將受到大量低風險偏好的資金青睞。

Wind統計數據顯示，截至8月23日，49家環保概念公司中有22家發布了半年報。其中，17家公司歸屬母公司股東的凈利潤同比增長，有7家公司增幅超過50%。PPP項目落地提速、相關政策持續推進是提振業績表現的主要因素。

中信建投表示，PPP幫助改變環保行業格局。純正的PPP 項目門檻非常高，環保PPP項目呈現日趨大型化的趨勢，導致上市公司逐漸大型化、巨頭化，帶來行業集中度的提升并帶來大量并購機會，環保PPP投資價值將逐步體現。

在PPP項目帶動下，大批資本涌入環保產業。據公開資料顯示，2015年全年約有130余家環保企業參與了并購，一批具有技術集成、工程建設、設備運營和投融資能力的綜合型環境集團正在形成。

“我們將使出洪荒之力來推動PPP健康持續發展。”財政部金融司司長孫曉霞稱，下一步財政部將積極配合有關部門，推動PPP領域立法進程，給社會資本吃下“定心丸”，并在土地、價格、融資方面為PPP量身制定相關政策，加大以獎代補的力度和PPP基金投資力度，加強PPP示范項目管理，并盡快推出第三批PPP示范項目，堅決防止地方利用PPP項目變相融資。

■本報記者 包興安