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推進國際科技合作與大科學計劃提升我國科技創新發展領跑實力
全國政協"國際科技合作與大科學計劃"雙周協商座談會發言摘登

2016年08月22日 14:01 | 來源：人民政協網

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中國科學院副院長譚鐵牛:

雙周協商會把國際科技合作與大科學計劃作為一個議題,我們在國際科技合作一線的人員,感到非常振奮。各位委員提到的一些問題客觀中肯,提出的一些意見建議十分寶貴,對我院今后進一步推動國際科技合作工作也具有重要的指導意義。

開展廣泛務實的國際科技合作,特別是牽頭組織實施大科學計劃,是我們建設世界科技強國的必然要求。中國科學院非常重視這項工作,并于2013年啟動了“中國科學院國際化推進戰略”,積極推動我院參與相關的國際大科學計劃,包括ITER、SKA等等。我們還在精心培育可能在未來發起大科學計劃和大科學工程的潛在項目,比如我院提出的第三極環境計劃、子午工程、FAST望遠鏡科學觀測等等。圍繞“一帶一路”,我們也部署了多個大科學計劃培育項目。同時,我們也特別重視國際化人才隊伍的培養。

對于存在的問題,各位委員已講得很全面了,這里我強調兩點:一是人才短板,現在我們在國際組織任職情況很不理想,也面臨“只開會、不開口,有座位、沒地位”的情況。二是政策環境,包括資金出境、外籍人員來華等具體政策,還需要完善優化。

建議:一是加強戰略研究,選好精準發力點,做好頂層設計,確保全國“一盤棋”。二是要用全球視野謀劃和推動科技創新人才隊伍的建設,統籌用好國內國際兩塊人才資源。三是著力完善政策環境,掃除開展國際科技合作和我國參與發起國際組織大科學計劃面臨的體制機制方面的障礙。四是盡快建立國際組織任職支持機制。五是組織牽頭實施大科學計劃,應充分發揮已有的大科學裝置的基礎性、平臺性作用。

中國工程院副院長趙憲庚:

各位委員、專家的發言與建議,我認為可以歸結為四句話:摸清存量資源,做好頂層設計,堅持有所不為,重視科學咨詢。

“摸清存量資源”,是指未來推進大科學計劃和工程,特別是新上項目時,要避免重復建設或者資源的重復配置,這是非常有必要的。

“做好頂層設計”比較明確,不再多講。

“堅持有所不為”,針對“有所為有所不為”,我認為要特別強調“有所不為”。大科學計劃和工程非常多,各個領域都有,但是不是我們都要做?這其中一定要把關,哪些是一定不做的。項目立項論證過程中,也可以嘗試組織紅隊、藍隊來論證,項目是否應該上,不應該上的理由是什么。

“重視科學咨詢”,饒子和委員提到,要充分發揮科學院、工程院“國家智囊”作用,做好頂層設計,在項目立項論證過程中進行戰略咨詢。這個意見很好,我們有很多項目也證明了戰略咨詢工作的重要性。比如說潘云鶴院士講到中國人工智能2.0重大計劃,這是中國工程院開展的一個重大咨詢項目。在項目進行過程中,大家逐漸形成共識,提出人工智能要進入2.0時代,概念上這是一個創新。建議送到中央以后,也受到高度重視。

同時,還有幾位委員提到國家實驗室建設。今年上半年,科技部組織教育部、科學院、工程院分別作論證報告,國家實驗室究竟該怎么建。在科技部組織下,工程院組織了咨詢團隊,我們通過調研,走訪正在籌建的國家實驗室,最后形成咨詢報告提交給科技部,同時上報中央。目前,科技部正在組織的國家實驗室建設方案,三家的論證報告也發揮了重要作用。

工程院是國家高端智庫,咨詢工作是工程院的中心工作。今后,我們也一定要繼續做好這項工作。

編輯：薛鑫