中國在過去幾十年的發展，和日本停滯形成對比，國力對比也出現巨大變化。對此，日本有很大心理落差。日本并沒有把這種心理轉化為正視現實，積極改善東亞國際關系的努力。

8月2日，日本內閣通過2016年度“防衛白皮書”。這份厚達480頁的白皮書，最能引起媒體關注的還是“中國威脅論”。在這份反映日本政府防衛思想的文件中，中國在東海南海的行動、中國的國防經費、中國的軍事改革、中國的國防現代化建設，都是“足以令日本擔心”的。

當然，“中國威脅論”并不新鮮，隨著中國經濟發展、整體實力提升，過去十幾二十年里不斷有“中國威脅”的言論出現。不過，像日本防衛白皮書這樣，專門從國防著眼、依據具體事例來炒作“中國威脅”的現象，需要特別注意。

日本防衛白皮書，是從1976年開始，每年定期公開的正式文件，是日本政府軍事和外交政策的說明，其內容與日本外交藍皮書一致。如果我們留意一下，看四十年來日本防衛白皮書調子變化的脈絡，就可以看出日本防衛戰略的演變，也能更好地理解日本防衛白皮書中所反映的日本戰略的變化。

簡單地說，在防衛白皮書剛出臺時，當時的“北方威脅”蘇聯還在，白皮書自然要對此嚴重關切；后來的很長一段時間，在日本的防衛白皮書中，朝鮮是“威脅日本安全的因素”；到上世紀九十年代中期之后，日本防衛白皮書逐漸暗示，中國是日本周邊“不穩定因素”；從2011年開始，中國開始成為日本防衛白皮書指責的重點，從2012年開始（這一年日本挑起釣魚島“國有化”、導致中日釣魚島爭端激化），白皮書每年都明確炒作“中國威脅”。

實際上，防衛白皮書可謂“表”，而真正的“里”則是日本防衛戰略的變化。從戰后初期到冷戰后期，日本先后經歷了美主日從、相互利用階段，主要目標在于對付當時的蘇聯，日本防衛戰略當時成為“專守防衛”，即防守型的。冷戰后期到冷戰結束，日本實力大增，防衛戰略一邊為“積極防守”，實際上是想改變因發動二戰而被懲罰的狀況，要做政治大國。

日本的經濟近二十年陷入停滯，但試圖改變政治的意圖一直沒有減弱，到安倍晉三主政后，試圖在政治和軍事上的突破，反而成了重點追求的事項，防衛戰略方面不斷突破，直到去年通過一系列的新的安保法，被國際上稱為“日本終于也不是和平國家了”。

而中國在過去幾十年的發展，和日本停滯形成對比，國力對比也出現巨大變化。對此，日本有很大心理落差。但問題是，日本并沒有把這種心理轉化為正視現實，積極改善東亞國際關系的努力，而是一直希望借助美國的力量，對中國進行遏制。

安倍政府上臺后，依賴美國在軍事上突破、對中國進行遏制的意圖更加明顯。這就是為什么近年來日本防衛白皮書每年都要提到“中國威脅論”的一個重要背景——在日本防衛白皮書中，炒作中國威脅論后，必定要談一番美日軍事同盟的重要性，已經是慣例。

不過，日本似乎沒有意識到，靠美日同盟的支撐來實現自己的“做正常國家（即恢復政治地位和軍備權）”的戰略，不見得高明。防衛白皮書出臺后，不僅中國進行駁斥，而且這幾年中，俄羅斯、朝鮮、韓國等，都從各方面對該文件表達不滿和抗議。日本應該重新思考自己的定位。

□錢克錦（媒體人）