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好好的一壇酒咋就給做“酸”了
7月22號到7月29號,教育部、國家質檢總局、國家安監總局先后在官網發布公告,宣布退出“中國關心下一代工作委員會”發起的全國中小學生交通安全教育活動。從公告聲明上看,無論是教育部、還是質檢總局和安監總局,“退出”的原因都是一樣的,即:該活動“違背公益性原則”(據7月31日《央廣網》)。
資料顯示,“全國中小學生交通安全教育活動”2010年11月5日在人民大會堂正式啟動,主辦單位是中國關心下一代工作委員會。這項活動的初衷是為了加強中小學生交通安全意識,減少中小學生交通安全事故的發生。活動的主要內容則是借鑒“小黃帽,路隊制”在北京的經驗,在全國中小學推廣佩戴新型小黃帽。無論是從字面上還是“活動的初衷”里,該活動對促進中小學生交通安全意識提高,預防交通安全事故的發生等都有著非常積極的現實意義,但就是這項十分有意義的公益活動,卻在中國關心下一代工作委員會和幾部委聯合設立的“安全教育活動辦公室”手中,一壇好酒給硬生生的做“酸”了。
按說,由“關工委”和包括教育部、質檢總局、安監總局在內等幾部委設立的辦公室,不但應該不折不扣的按照部委意志要求和活動初衷,把活動的內容組織好、開展好、落實好,使其發揮應有的作用和實現預期目的,更應當特別強調其公益屬性。令人匪夷所思的是,原本應當是惠及全國億萬中小學生交通安全教育的公益社會活動,卻被這個辦公室完全變成了公司化經營,以“小黃帽”區域授權四部委有規定為由,向山東等地企業收取各數百萬元的“贊助費”。而且,因為這個“安全教育活動辦公室”不具有法人資格,沒有銀行賬號,為達到收款目的,居然讓企業將款打入其它企業乃至私人賬戶。因為只收錢不服務,承諾的很多事項沒有下文,結果導致糾紛甚至鬧上了法庭。好事非但沒辦好,反而牽連惹上了官司,這才讓教育部、國家質檢總局、國家安監總局三部委幾乎一周內宣布“退出”。
然而發布聲明宣布“退出”,卻未必能夠完全撇清關系,尤其是在“安全教育活動辦公室”實施這些經營活動時,非但處于三部委和“關工委”的“合作”期間,“安全教育活動辦公室”在對外開展經營活動時,向對方出示的都是蓋有四部委“大章”的文件,也正應為如此,對方才放心的奉上“贊助費”。而且“安全教育活動辦公室”是四部委聯合設立,辦公室主任一職也應當由四部委共同協商任命,無論該辦公室對外開展活動是“違背公益性原則”還是涉嫌違法,該辦公室主任對外如何索要贊助費等等,三部委都不能說沒有一點責任,更沒法完全撇清關系。頗讓人費解的是,現在所謂的“全國中小學生交通安全教育活動”早已人去樓空不知蹤影,辦公室主任張明是何許人也,收取的數百萬元贊助費都“去哪兒”,三部委一紙“退出”聲明,真的就能將自己完全置身事外?
原本是由包括中國關心下一代工作委員會在內四部委聯合發起,初衷是為了加強中小學生交通安全意識,減少中小學生交通安全事故發生公益活動。現在有三家宣布“散伙”,而作為主辦方的“關工委”至今也沒有對此做出任何解釋,尤為值得注意的是,法院已經判決“安全教育活動辦公室”退還所收山東企業的贊助費并承擔相關費用,而該辦公室的“人間蒸發”卻又讓法律判決書在受害企業眼里成為難以兌現的“空白支票”。旨在“關心下一代交通安全”的公益活動,卻因為滲入了齷齪的銅臭和某些灰色權力的介入,讓公益成了“公害”,“全國中小學生交通安全教育活動辦公室”的背后,究竟伸進去多少利益之手?有多少權力在這里通過尋租變現?為什么好好的一壇酒就這樣給做“酸”了,公眾需要一個答案,包括“關工委”在內的相關部門更有必要給公眾一個明細且負責任的解答。(朱永華)
編輯:劉文俊
關鍵詞:全國中小學生交通安全教育活動 三部委 退出