目前,廣東省的貧困地區發展情況如何?距離實現脫貧目標還有多遠?還需要解決哪些問題?廣東省政協近日召開十一屆十六次常委會議,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”建言獻策。

常委會議上,廣東省政協主席王榮表示,廣東要實現2018年全面脫貧這一目標是沒有問題的。關鍵是能否保住這一成果,是否應該通過現有的工作機制保住這一成果。“脫貧不能簡單地說2018年宣布脫貧了,還得在產業扶貧上,尤其是地區發展上來解決問題,這才是真正意義上的脫貧。”

這番話道出了不少委員的心聲。省政協常委黃曉濤、張效民認為,廣東經過兩輪扶貧之后,剩下的這部分貧困人口是最難脫貧的,也是返貧率最高的。“政府要有兜底的思想。確實貧困的人,沒有辦法通過現行的扶貧措施脫貧的人,政府就托底。”常委們建議,廣東可以先行一步,合并最低生活保障線與扶貧標準線,建立基本的普惠制度兜住貧困底線,保障底層民眾最基本的生存權利。建議推進基本公共服務均等化,使居民合理便捷地獲取教育、醫療等基本公共服務資源,守護發展權利,斬斷貧困的代際傳遞通道。

深圳市政協主席戴北方有多年的扶貧工作經驗,在他看來,一些貧困地區的老百姓觀念上有誤區:有的“站著看自己不干,成了扶貧局外人”;有的想干事但沒有技能,有的滿足現狀不想干。因此,他認為,扶貧要把貧困地區老百姓的內生動力激發出來,把干部群眾的積極性調動起來。

戴北方建議,首先要加強思想扶貧的力度,引導鼓勵老百姓從“要我脫貧”變成“我要脫貧”。其次,建立貧困地區老百姓按勞取酬、多勞多得的機制,避免“寄生蟲式”貧困;建立對貧困地區基層干部的考核機制,選好、調動好、考核好基層干部。同時加強貧困地區老百姓技能培訓。

省政協常委王理宗則認為扶貧要處理好物質和精神的關系。“扶貧不僅要物質上扶貧,更要精神上扶貧。”他也認為要讓貧困地區老百姓得到基本的教育、基本的技能培訓,要轉變思想觀念。

“人的因素第一。”省政協常委王初明指出,扶貧的關鍵還在于得力的基層干部,應加大表彰力度,發揮先進帶動作用。省政協常委還建議,制定關于駐村干部、扶貧工作隊的管理辦法,完善扶貧幫扶人員的遴選機制,實施經濟補貼,吸引更多有意、有識、有力的優秀人才奔赴扶貧第一線。

省政協常委林英則指出,“當前中央和省都出臺了很多政策措施來扶貧,政協應著力在督促、促進扶貧政策措施的落實,確保每一項政策都落得下去,每一條好的機制都推廣得開。”省政協常委黃西勤也建議,建立績效評估機制,每年發布社會責任報告書,讓公眾知曉扶貧資金的去向及使用效果。

除了獻計,政協還傾心出力。6月16日,廣東省政協機關舉行了扶貧濟困愛心捐贈活動,王榮帶頭捐款,省政協機關干部職工積極響應、踴躍捐款。所籌得款項用于建檔立卡的相對貧困人口到戶到人脫貧服務,開展精準扶貧精準脫貧。

“廣東省、市、縣(區)各級共有3萬多名政協委員,可以在貧困村建立‘政協之家’,發動政協委員走進貧困戶,走到扶貧工作的第一線,帶動貧困戶脫貧奔富。”省政協常委徐峰建議在省政協委員中開展試點,搭建政協扶貧的平臺。

這一建議得到與會常委積極響應,省政協秘書長吳偉鵬立即回應:“我先幫你找一家,下次我和你一起去。”

來自香港的全國政協委員、省政協常委戴德豐代表香港委員提交了書面發言,建議由省政協牽頭搭建平臺,匯總全省貧困人口分布與扶貧項目信息,定期與香港廣東各級政協委員聯誼會開展專題扶貧研討會,引導港區委員為廣東扶貧貢獻力量。(記者 林儀 揭春雁)