新華社基加利７月１７日電綜述：非盟峰會聚焦安全和一體化建設(shè)

新華社記者朱紹斌　許林貴　李言

為期兩天的非洲聯(lián)盟（非盟）第２７屆首腦會議１７日在盧旺達首都基加利開幕，來自非盟５０多個成員國的國家元首、政府首腦或代表將討論非洲一體化和地區(qū)安全等議題。

本屆峰會主題是“２０１６非洲人權(quán)年·關(guān)注婦女權(quán)利”。在峰會召開前夕，非盟委員會負責各領(lǐng)域事務(wù)的高級官員就非洲一體化、工業(yè)化、婦女賦權(quán)以及非盟委員會運作資金籌款等議題進行了介紹。由于日前南蘇丹國內(nèi)爆發(fā)嚴重沖突，地區(qū)安全局勢也是本屆峰會的熱點議題。

非盟委員會主席恩科薩扎娜·德拉米尼－祖馬在開幕式上說，本屆首腦會議將重點討論非洲的和平與安全問題。她說，非洲很多國家，如布基納法索、馬達加斯加、中非共和國從動亂中走向和平，這足以說明非洲大陸能夠享有和平。

乍得總統(tǒng)、非盟輪值主席伊德里斯·代比·伊特諾說，非洲大陸每天都面臨很多緊急情況需要非盟處理。南蘇丹近期爆發(fā)的動亂說明非盟機構(gòu)和組織需要持續(xù)進行改革，以便有突發(fā)狀況時能作出快速反應(yīng)和部署。

他表示，雖然南蘇丹首都朱巴目前局勢稍微平和，但風險猶在。他還呼吁非洲努力加大在打擊恐怖主義和極端暴力方面的投入，如有必要應(yīng)設(shè)立專門基金用于和平和安全建設(shè)。

非盟１７日還發(fā)布了全非統(tǒng)一電子護照，首批護照持有者僅限于政府首腦、外長、非盟成員國在非盟總部的常駐代表，以方便他們進出非盟成員國。

電子護照的芯片中存有持照人個人信息。全非統(tǒng)一電子護照作為非盟《２０６３年議程》的一個目標，使用范圍將逐步推開，以方便人員、貨物和服務(wù)的自由流動，從而進一步促進非洲內(nèi)部貿(mào)易、一體化和社會經(jīng)濟發(fā)展。

祖馬在峰會開幕式上將新護照發(fā)放至非盟輪值主席、乍得總統(tǒng)代比和盧旺達總統(tǒng)卡加梅手上，并表示會議期間會將電子護照發(fā)放給各成員國首腦。祖馬強調(diào)，各非盟成員國已達成共識，同意創(chuàng)造條件最終將非洲護照發(fā)放至普通民眾手中。

非盟委員會換屆選舉也是會議重要議題。本屆峰會期間，成員國領(lǐng)導人將選出非盟委員會新一屆領(lǐng)導班子，除主席外，還包括副主席以及８名分別負責和平安全、政治事務(wù)、社會事務(wù)、貿(mào)易工業(yè)、經(jīng)濟事務(wù)等領(lǐng)域的委員。

非盟委員會主席祖馬已放棄尋求連任，非盟目前確認的３名接替祖馬的候選人分別是赤道幾內(nèi)亞外交與合作部長阿加皮托·姆巴·莫庫伊、博茨瓦納外交與國際合作部長佩洛諾米·文松－莫伊托伊和烏干達前副總統(tǒng)萬迪拉·卡齊布韋。

祖馬說，本屆非盟委員會已準備好“交棒”，相信下屆委員會能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，在應(yīng)對地區(qū)安全穩(wěn)定和一體化建設(shè)上更有作為。

非盟是集政治、經(jīng)濟、軍事等為一體的全洲性政治實體，目前擁有５４個成員國，總部設(shè)在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。非盟首腦會議是非盟最高權(quán)力機構(gòu)，每年舉行兩次，主要職責是制定非盟的共同政策，監(jiān)督非盟政策或決議執(zhí)行情況以及加快非洲政治和經(jīng)濟一體化建設(shè)等。（完）