人民政協網大連7月8日電(記者 呂東浩 見習記者 孟雪瑩) 社會組織黨建工作在哪建、怎么建?誰來管、管什么?6月24日,大連市政協圍繞“進一步加強社會組織黨建工作”召開提案辦理協商會,提辦雙方就完善社會組織黨建工作管理體制、以黨建引領激發社會組織發展活力等達成多項共識。

“社會組織是社會多元化管理中的一支生力軍,是黨的基層組織建設的重要領域。”大連市政協委員訥建宏、韓建成在走訪了近20家行業協會的基礎上,于今年市政協全會期間聯名提交了《關于進一步加強社會組織黨建工作》的提案,指出當前社會組織黨建工作存在的主要問題:雖然創建了“協會(商會)+黨委”的黨組織體系,但沒有做到黨組織建設全覆蓋;已建立黨委的行業協會,基層黨支部的建設工作尚未全面鋪開;公益性社會組織和非公益性社會組織黨建工作發展不平衡。

“黨的組織建設工作應跟上改革的步伐。”委員建議,要按照“成熟組建、穩定鞏固”的原則,在尚未創建黨委的社會組織暨行業協會(商會),開展黨的組織建設工作;按照“支部建在連上”的原則,認真抓好已建黨委的社會組織暨行業協會(商會)下屬基層組織暨中小微企業的黨支部建設工作;堅持“黨要管黨”的原則,幫助社會組織把握正確的發展方向。

該提案被市政協確定為重點提案,所提建議迅速得以采納。大連市委書記唐軍先后兩次就加強社會組織黨建工作做出批示,市委組織部按照提案辦理任務分解,從社會組織黨建管理體制、組織設置、載體活動、基礎保障等各個方面進行統籌謀劃,圍繞進一步健全行業黨組織體系,理順黨組織關系,推進黨組織全覆蓋,形成落實提案的“時間表”和“路線圖”。

其中,針對行業協會與行政機關脫鉤中出現的新情況,大連市專門下發通知,明確提出“協會(商會)脫鉤,黨組織不能脫管”,同時對涉及脫鉤工作的39個市直部門的169個行業協會(商會)進行跟蹤調研和排查摸底,并就相關工作做出部署,確保脫鉤工作中黨的組織不解散、黨員不失聯、工作不失控。截至今年6月,全市已在職業培訓、文化市場、注冊稅務師等15個行業協會建立黨的組織體系,共建黨組織276個,單獨組建達87.3%;在區(市)縣層面建立黨組織499個,初步形成了具有社會組織行業特點、健全完善的市縣兩級社會組織黨建管理體制和黨組織體系。

下一步,大連市還將結合全市社會組織實際,圍繞完善社會組織黨建管理體制和工作機制、拓展發揮社會組織黨組織作用的途徑和辦法、推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋、加強對社會組織黨建工作的組織領導和督促落實等,出臺《關于進一步加強社會組織黨的建設工作的具體實施辦法(試行)》,作為全市社會組織黨建的工作遵循,規范和指導全市社會組織黨建工作向縱深開展。

參加協商會的訥建宏、黃瑞、董曉宏等委員對前期提案辦理所做大量工作及取得的成效表示滿意,同時就加強社會組織黨組織陣地建設、強化社會組織黨建工作保障機制、運用互聯網技術活化黨建工作方式方法等提案之外的話題,與承辦單位負責人進行了深入磋商。