新華社北京６月２９日電題：“三公”、轉移支付、債務——三大關鍵詞透讀２０１５年中央財政決算

新華社記者韓潔、董竣

受國務院委托，財政部部長樓繼偉２９日向十二屆全國人大常委員第二十一次會議作２０１５年中央決算的報告。審計署審計長劉家義也報告了２０１５年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。

一份是展示政府真實收支的財政報告，一份是監督政府花錢的審計報告，匯總兩份報告，記者摘選部分關鍵詞，透讀“數”里行間的中央財政賬本。

“三公”：中央經費砍了９億多　問題減少但仍有違規

“三公”經費是觀察政府是否“亂花錢”的窗口。財政決算報告顯示，２０１５年，中央行政事業單位財政撥款“三公”經費支出合計５３．７３億元，比預算數減少９．４３億元。其中：因公出國（境）經費１７．４４億元，減少１．９４億元；公務用車購置及運行費３０．８７億元，減少３．７２億元；公務接待費５．４２億元，減少３．７７億元。

劉家義介紹，４２個中央部門及２４１家所屬單位接受審計，涉及財政支出預算１８９１．６２億元、占這些部門支出預算總額的３６％。總的看，“三公”經費和會議費管理得到加強，違規問題明顯減少，但仍有部門和單位執行中存在問題。

因公出國（境）——教育部留學服務中心、中國機電產品進出口商會等８家單位違規組織跨地區跨部門團組５個，存在變更路線或延長時間問題的團組８個；４個部門和１１家所屬單位無預算、超預算列支或轉嫁出國（境）費用３８４．４２萬元，其中銀監會１１４．０７萬元、全國婦聯９２．４６萬元。

公務用車——商務部機關服務局、中日友好環境保護中心、中國人口宣傳教育中心等４家所屬單位長期無償占用其他單位車輛９輛，國資委等３個部門未及時清理上繳公務用車１０輛；２０家所屬單位存在公務用車運行費超預算、超標準購置公務用車等問題，涉及金額６２３．２７萬元，其中國土資源部的３家所屬單位１２５．５６萬元、民政部的２家所屬單位５９．８萬元。

公務接待——海關總署等３個部門和中國青旅集團公司、民族文化宮等１６家所屬單位超標準列支、轉嫁接待費等２４０．９８萬元。此外，對中央八項規定等文件出臺前購買的酒水等消費品的處置方式也不明確。

會議費——３個部門和２１家所屬單位超預算、超標準列支會議費１６５１．１萬元，其中中國有色金屬工業協會１０８１．８４萬元、中國農業科學院５７．７９萬元；４個部門和２０家所屬單位在京外或非定點飯店召開會議２６３個，其中交通運輸部的１８家所屬單位２４８個；３個部門和３家所屬單位由其他單位承擔會議費９２．４７萬元，其中國家圖書館３２．４６萬元、住房城鄉建設部１９．０８萬元。

審計報告說，目前有關部門正在積極整改，已上繳國庫８４９６．８４萬元，追回或退還８９１６．９２萬元，調整賬目２３．１３億元。