信譽與監(jiān)管

　　對于屢屢出現(xiàn)空包快遞等違規(guī)行為，各快遞公司卻一直態(tài)度曖昧。張義認為空包快遞源于它可以給快遞公司帶來實實在在的利潤。

　　據(jù)了解，快遞公司分為直營和加盟兩種經(jīng)營模式。民營快遞公司中，順豐和宅急送是直營模式，而“四通一達”采取的則是加盟模式。

　　一位快遞業(yè)內部人士認為，加盟模式的優(yōu)點是資金投入相對少，業(yè)務覆蓋和發(fā)展的速度快，可以迅速地占領市場。但其明顯缺陷是各網(wǎng)點之間營收效益不均衡，導致地區(qū)間服務質量參差不齊，一旦遇到問題，加盟形式形成的公司應對沖擊能力也較低。

　　２０１３年，阿里巴巴公司成立了“菜鳥網(wǎng)絡科技有限公司”，不同于京東組建自身的物流團隊，阿里采用了第四方物流模式實現(xiàn)產品的物流配送，對線上數(shù)據(jù)和線下倉儲進行整合，最終仍由第三方物流公司進行產品配送。這種形式并未實質改變物流配送情況。

　　今年３·１５晚會，央視曝光空包網(wǎng)后，國家郵政局重申了《中華人民共和國郵政法》《快遞市場管理辦法》《快遞服務》國家標準等法律規(guī)定，指出快遞企業(yè)不得參與或者配合電商通過虛構交易數(shù)量提升商業(yè)信譽，不得利用寄遞渠道從事違法或者失信活動，更不得為他人刷信等違法和失信活動提供便利。

　　此外，國家郵政局約談了一些企業(yè)，要求涉事企業(yè)自查、整改。今年３月１６日，快捷快遞就刷信問題在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，將“加強經(jīng)營管理，凈化內部環(huán)境”。申通快遞也于３月１８日在官網(wǎng)發(fā)布公告，坦言“申通快遞作為行業(yè)的規(guī)模性企業(yè)之一，對‘刷單’事件中暴露出的管理缺失以及監(jiān)管不到位的問題有著不可推卸的責任”。

　　《網(wǎng)絡交易管理辦法》第十九條規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者、有關服務經(jīng)營者銷售商品或者服務，應當遵守《反不正當競爭法》等法律的規(guī)定，不得以不正當競爭方式損害其他經(jīng)營者的合法權益、擾亂社會經(jīng)濟秩序。同時，不得利用網(wǎng)絡技術手段或者載體等方式，從事下列不正當競爭行為。違反者可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　然而，發(fā)空包現(xiàn)象依然存在。中國快遞協(xié)會原秘書長、永驛物聯(lián)智庫負責人邵鐘林認為，這和企業(yè)自律和監(jiān)管都有關系。要想杜絕這種現(xiàn)象，一方面快遞企業(yè)和電商要自律，遵守誠信經(jīng)營原則。另一方面要加強監(jiān)管，查處后要嚴肅處理，對刷單組織者和商家給予有力處罰。否則，即使電商有自己的快遞網(wǎng)絡，信用體系不斷惡化的情況下，也無法避免發(fā)空包現(xiàn)象。

　　Ａ０８－Ａ０９版采寫／新京報調查組記者　趙朋樂　實習生　趙蕾　鄭艷琦　高興　文小琳

　　Ａ０８－Ａ０９版攝影／新京報記者　大路