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提升生命質量順應文明發展

——全國政協“推進安寧療護工作”雙周協商座談會發言摘登

2016年04月25日 14:57 | 來源：人民政協網

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部委回應

國家衛生計生委副主任王培安:

近年來,針對疾病終末期患者的醫療護理服務,國家衛生計生委開展了一系列工作。較早確立了相關專業的地位;加強相應服務機構的規劃和建設;加強晚期腫瘤患者的診療和護理管理;積極發展基層、社區的安寧療護工作。但目前,安寧療護還存在一些困難和問題,包括:安寧療護的社會認知度低;安寧療護服務供給不足;安寧療護的專業隊伍尚未建立;安寧療護政策支持不夠等。

下一步,國家衛生計生委將著力推動以下工作:一是明確內涵,統一認識。在前期全國政協開展的調研基礎上,進行深入研究,明確“安寧療護”的表述、概念、內涵和功能定位。為建立健全安寧療護服務體系,奠定基礎。二是深化醫改,鼓勵發展。深入推進醫藥衛生體制改革,大力推進康復醫院、護理院、老年病醫院和療養院等延續性醫療機構建設,支持這些機構和社區衛生機構開展安寧療護服務。推動醫療服務價格改革和收費方式、醫保支付方式改革,為安寧療護發展營造良好的政策環境。三是完善制度,規范服務。以問題為導向,制訂和完善安寧療護管理的相關制度和技術規范。同時,建立安寧療護的倫理審查制度及程序,切實保護患者知情同意、自主選擇的合法權益。四是加強培訓,提高能力。建立健全安寧療護學科體系。編寫培訓大綱及教材,開展安寧療護相關的醫療、護理、心理、倫理等專業技術人員的培訓工作,提高相關人員的綜合素質和服務能力。同時,面向從事腫瘤科、重癥醫學科等接觸臨終病人較多的醫務人員,以及社會公眾,開展科學的死亡教育和安寧療護知識普及,促進其提高認識。

同時,建議完善安寧療護的保障制度,將適宜項目納入基本醫療保險,推動建立相關商業保險,提高可負擔性。理順服務價格,改革收費方式,提高社會力量和醫療衛生人員從事相關工作的積極性。

國家衛生計生委歡迎廣大政協委員、專家學者積極建言獻策,為完善安寧療護體系和制度建設提供專業技術支持,共同推動醫療衛生服務水平的提高,保障人民群眾健康權益。

編輯：薛鑫