回應兩大評級機構將中國評級展望降為“負面”，稱沒有反映中國經濟的實際情況

4月15日，華盛頓，中國財政部部長樓繼偉（中）出席二十國集團（G20）財長和央行行長會議結束后舉行的新聞發布會。新華社發

針對此前穆迪、標普兩家評級機構相繼把中國主權信用評級展望下調至“負面”，財政部部長樓繼偉4月15日在華盛頓的新聞發布會上表示，國際社會歷來對國際評級機構有質疑。中國主權債信的市場實際評價通常高于評級機構給出的評級，這說明評級機構有偏見。

這已不是樓繼偉首次就中國評級展望被下調表態，3月20日他曾公開表示，對評級展望下調“不care”。

評級展望未反映中國經濟實際情況

樓繼偉當天在二十國集團（G20）財長和央行行長會議結束后舉行的新聞發布會上回答記者提問時說，注意到了有兩大評級公司把中國評級展望轉為負面，評價的理由主要是中國經濟增速的放緩、債務的增加、資本外流的加大，對中國政府宏觀管理者推動改革的決心產生了疑問。

今年3月2日，穆迪宣布維持中國主權信用評級Aa3水平不變，但是將評級展望從穩定調整為負面。3月31日，標普在公開聲明中下調中國主權信用評級展望，從穩定下調至負面，確認中國評級為AA－。

樓繼偉15日在華盛頓表示，兩大評級公司的評級展望并沒有反映中國經濟的實際情況。

國家統計局公布的一季度數據顯示，中國經濟增長6.7%。“還是一個非常高的水平。”樓繼偉認為，這個數字是在預期之中的。今年GDP的預期目標就是6.5%-7%。

“國際社會歷來對國際評級機構有質疑，我查了一下中國被國際機構評級的歷史情況，中國主權債信的市場實際評價通常高于評級機構給出的評級，這說明（評級機構）有偏見。”樓繼偉表示，希望評級機構加強與被評級國家進行溝通，更加全面了解這個國家經濟發展的狀況以及政策舉措，做出客觀全面的評價。

樓繼偉表示，已經采取措施來控制中國地方政府債務的增長趨勢。中央政府的債務并不是很高，現在增加中央政府的債務，目的是使全社會降杠桿，當然這要通過改革來實現。比如現在外面討論的“債轉股”，中國正在醞釀這些改革，但政府還沒確定實施方案。中國政府醞釀的這些改革“評級機構恐怕不大清楚”。

多名官員曾駁斥調降中國評級展望

對于1個月內兩家國際評級機構下調中國評級展望，此前國內媒體及多名官員均予以駁斥。財政部部長樓繼偉曾在3月20日公開表示，對評級展望下調“不care”。

在3月2日穆迪下調評級展望后，新華社、《人民日報》等媒體接連發表文章反駁，稱穆迪的這個決定是缺乏事實基礎支撐的，與保持穩健的中國財政嚴重不符，對中國負面展望“看走了眼”。

財政部副部長朱光耀3月4日稱，穆迪的這種做法是非常沒有遠見的，將來實踐會證明它是錯誤的。國際評級機構的信譽已經大打折扣，評級機構應當通過專業性和客觀性來恢復自身信譽和影響力。

國家發改委主任徐紹史也表示，不能用傳統的、以往的視角看中國經濟，應該用新常態這個視角來看待中國經濟。銀監會主席尚福林亦對此發表看法，稱這是對銀行業的誤判。

對于財政部有沒有打算跟三大評級公司“做做工作”，讓他們有比較正面的看法的提問，樓繼偉3月20日回應稱：“不必一個一個去拜他們的碼頭”。

此外，財政部副部長史耀斌在3月31日公開回應，評級公司對中國經濟結構調整、實體經濟債務、國有企業改革、金融市場風險等方面的擔憂，是沒有必要的。

標普、穆迪、惠譽為全球三大評級機構，目前，僅惠譽沒有下調中國評級展望。

IMF在最近的《世界經濟展望》中預測今年中國經濟增長率為6.5%，明年為6.2%。對于目前中國的經濟政策，樓繼偉4月15日表示，一方面進行總需求管理，使增速保持在合理區間，另一方面把重點放在供給側，推進結構性改革。中國經濟面臨老齡化等不利因素，所以政策和改革必須“更加有力度”，以應對下行壓力。 新京報記者 李蕾

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