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“社保費率小降”,公眾獲得感不能降

2016年03月23日 11:16 | 作者:蔣萌 | 來源:人民網
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3月21日,上海市政府發布消息,決定下調養老、醫療和失業保險三個險種共計2.5%的單位繳費率,預計今年可減輕企業負擔約135億元。而自今年2月以來,至少有7個省(市)按照本輪中央的統一部署已經出臺了社保降費措施,其中多以下調失業險、工傷險、生育險為主,以降低企業成本為主要目標。

一些地方對社保繳費率進行調整,是對李克強總理此前表示“階段性地、適當地下調‘五險一金’的繳存比例是可以做的”的貫徹呼應。然而,一些網友的反應是“不過癮”。因為,有關地方主要是在失業險、工傷險、生育險這些繳費“小險種”上做文章,繳費降低比例較小。至于養老、醫療、住房公積金這些“大頭”,要么不調整,要么微調只是針對企業繳納部分,并不涉及勞動者“減負”。在一些勞動者看來,這似乎算不上利好。

其實,地方管理者也有“煩惱”。一個印證是,李克強總理坦言:“確實有個別地方發生了養老金發放困難的問題。”有關報道也顯示,2015年,包含財政補貼在內,我國養老保險當期收不抵支省份已由上年的2個增至7個,醫保基金與之類似。

這是否意味著社保運轉存在風險?對此,李克強總理給出了答案:“我們去年養老保險收支結余3400多億元,累計結余34000多億元,我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。所以可以肯定地說,老有所養不會、也絕不能是一句空話。”即便如此,各級政府還是有責任未雨綢繆,保障包括養老金在內的社保資金的平穩積聚與良性循環。所以,延遲退休提上日程,這是為了應對人口老齡化,也是減輕養老金支付壓力。在此情況下,預期“五險一金”繳存標準陡降,恐怕不現實。

還需明確,“五險一金”不是“白繳”,繳存的多寡與勞動者日后的支取與保障息息相關。對勞動者而言,不宜懷有“越少繳越好”的短視心理。當然,這也反映出一些百姓對社保有所疑慮。例如,社保費率降低,目前并不高的保障水平會不會走低?社保必須靠實際行動與有力保障,讓公眾擁有實在的獲得感,才能鞏固和提高自身的公信力。

在李克強總理看來,降低“五險一金”繳存比例是為了“讓企業多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現金”。在此輪地方社保調整中,企業降低了一些成本,職工還沒有“多拿一點現金”。所以,社保的有關調整還要適時發力。如何更妥當地平衡社保的收與支,怎樣實現資金的保值與增值,何以在經濟下行壓力加大下砥礪前行,考驗著管理者的智慧與能力。


編輯:劉文俊

關鍵詞:社保費率小降 社保降費 社會保險 公眾獲得感

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