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杜絕公判大會,不妨從激活責(zé)任開始

2016年03月18日 10:46 | 作者:朱昌俊 | 來源:光明網(wǎng)
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“討薪有理,但討薪要有度,妨害公務(wù)以身試法害人又害己。”3月16日,四川省閬中市人民法院公開宣判大會在江南街道辦舉行。不少群眾表示自己接受了一堂法治教育。大會對張某、戚某、歐某等8人妨害公務(wù)罪進(jìn)行了集中宣判,依法判處張某等6-8個月有期徒刑,其中兩名情節(jié)較輕者適用緩刑。(3月17日 澎湃新聞)

如果要列舉當(dāng)下法治生態(tài)中的沉珂,公判大會應(yīng)該算一個。這些年來,盡管法治進(jìn)步不斷積跬步,但在多地屢屢上演的公判大會甚至是公捕公判依然在提醒人們,法治社會的建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

公判大會到底違不違法,其實(shí)早有定論。早在1988年,最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》,規(guī)定將已決犯、未決犯游街示眾都是違法的;不但對死刑罪犯,對其他已決犯、未決犯及一切違法的人員也一律不準(zhǔn)游街示眾。2003年,最高法院再次下文,明確規(guī)定不準(zhǔn)公審公判,堅決反對集中宣判和執(zhí)行。而從輿論的反饋來看,民眾對于這種方式的反感也越來越大。

然而,在被明令禁止近三十年后,公判的幽靈依然潛伏不絕,足見這種行為的慣性之強(qiáng)。與此對應(yīng),也說明對于該種違法之舉的法律禁止并未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。這些年發(fā)生在各地的公判大會,雖無一例外地受到輿論的譴責(zé)的質(zhì)問,但并無任何司法相關(guān)人員受到追責(zé),這本身就令人匪夷所思。而從這一行為的發(fā)生學(xué)上看,其動機(jī)背后則可能隱藏著一種更深層次的法治之殤。

多數(shù)的公判大會都會預(yù)設(shè)或是光明正大的宣稱一個目的:普法。無論是公判大會走進(jìn)高校,還是特意組織地方民眾“觀摩”,都不過是為了更好的展示和達(dá)成這一目的。但這種“廣場公判”,究竟能夠起到怎樣的普法教育卻一直是一個疑問。需要看到,如此表演色彩強(qiáng)烈的公判大會,缺失了法庭審判的固有儀式,其實(shí)讓“受眾”感受到的更多是一種基于外在聲勢所構(gòu)建的肅殺之氣,人們體認(rèn)到的不是法治的威嚴(yán),而是人治的強(qiáng)勢;而若程序本身就涉嫌違法,這樣的普法或許就只能傳遞或強(qiáng)化錯位的法治觀念。如此“野蠻”的普法,說明某些地方的司法部門,在普法方式和觀念上都還存在著明顯的后現(xiàn)代色彩。

從多地上演的公判大會來看,所涉及的案例大多都受到地方政府的“高度重視”。比如農(nóng)民工討薪釀成“事件”,首先本來要拷問的是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T對于農(nóng)民工薪酬保障不力的責(zé)任。然而,不見追問監(jiān)管部門的責(zé)任,反倒首先“高度重視”農(nóng)民工討薪“度”的問題——不是說司法機(jī)關(guān)對此不應(yīng)該主動,而是如此“高調(diào)”,總給人蹊蹺之感,比如是否有地方政府的“撐腰”?其次,以公判的形式示眾違法討薪的農(nóng)民工,意在展現(xiàn)對于討薪事件處置的“有力”,在某種程度上,其實(shí)也是一種間接的政績展示。而歸結(jié)到一點(diǎn),都說明司法在某種程度上被工具化,這無疑與現(xiàn)代司法所應(yīng)扮演的角色多有出入。

公平正義應(yīng)體現(xiàn)在每一個個案中。同樣,每一個個案也是人們衡量司法正義的最樸素方式。違法的公判、示眾就是如此。于這樣一種不倫不類的方式中,當(dāng)前司法實(shí)踐與理念的種種偏差,以及司法本身的“尷尬”,都得以暴露和放大,也直接影響著人們對法治的觀感和信心。就此而言,這類違法的公判大會只能是負(fù)面的普法教材。而要徹底擊退這樣一種與“依法治國”背道而馳的幽靈,不妨首先從激活相關(guān)司法規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任開始。(朱昌俊)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:公平正義 杜絕公判大會 公審公判 公判討薪農(nóng)民工

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