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進(jìn)一步提高政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效
要進(jìn)一步探索完善民主監(jiān)督的有效形式。盡管全國(guó)政協(xié)就民主監(jiān)督的形式已有規(guī)范性的要求,但實(shí)踐中各地政協(xié)組織也探索實(shí)施了一些新的民主監(jiān)督形式,比如,一些省級(jí)政協(xié)針對(duì)跨區(qū)域重大問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督,有的省建立了省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,一些省市縣政協(xié)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)部門之邀派駐監(jiān)督小組;還比如,一些地方政協(xié)開(kāi)展民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、提案跟蹤,舉辦政協(xié)論壇,組織和參加知情問(wèn)政的協(xié)商會(huì)、座談會(huì),委員受聘擔(dān)任特約監(jiān)察員,特約檢察員、特約審計(jì)員等等,這些做法在推進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大方針政策落實(shí)中都發(fā)揮了重要作用。尤其是民主評(píng)議,市縣政協(xié)運(yùn)用這種監(jiān)督形式的比較多。具體實(shí)踐中,一般都是事先與黨委或政府進(jìn)行溝通,成立專門的民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)評(píng)議工作,整個(gè)評(píng)議活動(dòng)分為準(zhǔn)備、調(diào)研、評(píng)議、對(duì)評(píng)議中指出的問(wèn)題督促整改幾個(gè)階段。涉及評(píng)議內(nèi)容,有的是對(duì)政府有關(guān)職能部門和司法機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行評(píng)議;有的是對(duì)某些行業(yè)的工作包括行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。從效果來(lái)說(shuō),這一工作確實(shí)在推進(jìn)市縣政策措施和工作任務(wù)落實(shí),以及幫助轉(zhuǎn)變被評(píng)議部門工作作風(fēng)方面產(chǎn)生了良好效果,且操作性很強(qiáng)。建議在制定改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督辦法時(shí),對(duì)地方各級(jí)政協(xié)探索出的新形式能夠認(rèn)真總結(jié)歸納,選擇好的做法和經(jīng)驗(yàn)予以吸收,并加以規(guī)范,以更好地推動(dòng)人民民主監(jiān)督工作有效開(kāi)展。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)主席)
編輯:付鵬
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