■民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項重要職能，作為社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是幫助黨和政府改進工作的重要方式。

俞正聲主席代表常委會所作的工作報告，全面客觀、實事求是地總結(jié)了2015年的工作，對2016年的工作作了安排部署。報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、重點突出、文風樸實，符合習近平總書記系列重要講話的新精神新理念，符合黨中央對人民政協(xié)工作的新要求新部署，符合各級政協(xié)組織履行職能的新探索新實踐，是一個發(fā)揚民主、與時俱進、凝聚力量、鼓舞人心的報告。

俞正聲主席在報告中把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線，突出問題導向，強化短板意識，著力增強協(xié)商議政實效、強化民主監(jiān)督職能、做好團結(jié)聯(lián)誼工作、提高調(diào)查研究水平，全面貫徹了習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，全面貫徹了認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯，全面貫徹了中央各項重大決策部署，充分突出了人民政協(xié)工作的特點和優(yōu)勢，具有很強的思想性、指導性和可操作性，對于廣泛動員和團結(jié)社會各方面力量、指導和推動各級政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員，圍繞“十三五”發(fā)展獻計出力、充分履職都具有十分重要的意義。

民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項重要職能，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。全國政協(xié)和俞正聲主席高度重視民主監(jiān)督理論研究和作用發(fā)揮。特別是報告就進一步提高民主監(jiān)督實效作出專門部署。結(jié)合地方政協(xié)工作實際，我們提出4條建議：

要堅持正確的指導思想。俞正聲主席指出，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的重要保證。民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項重要職能，作為社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是幫助黨和政府改進工作的重要方式。它不同于西方政黨之間相互監(jiān)督的對抗性和排他性，更不是“權(quán)力分割”和“權(quán)力制衡”，監(jiān)督者與被監(jiān)督者在政治方向和根本利益上是一致的，其目的是為了推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。就此而言，把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，推動中共中央重大決策部署的貫徹落實，幫助政府改進完善工作作為民主監(jiān)督的指導思想，既是必然的也是可能的，這是確保民主監(jiān)督有效開展的基本前提和根本保證。也就是政協(xié)民主監(jiān)督必須要有助于加強中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必須堅持服務(wù)大局、促進發(fā)展，積極在參與中進行監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)發(fā)展。也必須要始終擺正位置，選準角度，把握尺度，講究方法。監(jiān)督前，各級政協(xié)須按年度制定工作計劃，在及時上報同級黨委審查批準、提交同級政府協(xié)商同意的前提下，才能組織開展相應(yīng)的民主監(jiān)督活動；同時要注意不在具體小事、個案和枝節(jié)問題上糾纏，始終把民主監(jiān)督放在客觀善意、支持黨政部門的工作上。監(jiān)督中，應(yīng)本著推動工作的原則，寓監(jiān)督于支持之中，堅持改進工作與促進和諧相結(jié)合，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要出謀劃策，多提解決問題的建設(shè)性意見，而不能站在對立面去挑毛病、找岔子。總之，只有始終堅持黨的領(lǐng)導，正面積極地去做工作，正確認識和把握好民主監(jiān)督的方向和方法，才能不斷增強政協(xié)民主監(jiān)督的影響力和實效性，確保民主監(jiān)督積極健康推進。