政府建設

今年將砍掉一半證照 推進審批標準統一

簡政放權是媒體關注的熱點之一。

“三年前就在這里，我曾經明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現在這個目標已經提前實現了。”面對記者關于簡政放權的提問，總理一開始就亮出了三年來的成績單。不過，他也指出，在群眾滿意的同時確實還存在許多問題，審批事項還是比較多，而且保留的事項當中有很多標準不統一。

用減權之“痛”換群眾辦事的“爽”

李克強以在兩會上參加審議時聽到的事例來解釋目前審批事項中存在的標準不統一問題，“前幾天我到一個代表團去參加審議，就有代表說他們要辦一個醫養結合的養老機構，群眾很歡迎，但是這涉及到養老機構準入、醫保定點、收費審批等，要跑多個部門，關鍵是這些部門的標準還不統一，所以讓他一頭霧水。”李克強認為，審批事項不統一的問題本身就束縛了產業的發展，也抑制了群眾消費的需求。

“所以簡政放權必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權力的‘痛’來換得企業、群眾辦事的‘爽’。”李克強表示，今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續，尤其是要推進標準的統一，不僅如此，沒有必要的證照今年也要砍掉一半。對那些于法無據，影響群眾的創業熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。

李克強也強調，我們說放權并不是說放任。營造公平競爭環境的監管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡政放權才能更有效，才能讓生產力發展起來、群眾得到好處。

要讓群眾像掃二維碼一樣一覽無余

政務公開和簡政放權可以說都是推進政府職能轉變的關鍵。李克強表示，在政務公開方面，該公開的應該全部公開，能上網的要盡可能上網，同時要及時回應社會關切。

“公開是慣例，不公開是例外。”李克強說，政務公開實質上也是要讓政府的權力受到監督，這樣也有利于政府提高效率，而且從制度上來避免濫用權力。行使權力不能打小算盤。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，“讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余”。 圖片制作/沙楠

觀察

總理首次闡述“新經濟”

昨日是李克強就任總理以來的第四場記者會。10時30分，李克強準時入場，“時間有限，就單刀直入吧”，簡單慰問記者辛勞后，提問開始。整場總理記者會持續128分鐘，17位記者提問。

記者會“當頭炮”遭遇金融問題

“請你問第一個問題，你就把股市、匯市等金融市場問題當‘當頭炮’，不過也可以理解。”昨日英國媒體路透社獲首問機會，問及近期波動的股市、匯市，引發李克強感慨。

此前兩場總理記者會，李克強都曾回答金融問題，但并非“當頭炮”。2014年涉及金融產品違約，2015年涉及金融風險，此次則重點落在金融監管。

去年的股市、匯市波動引發廣泛關注，一個可供參考的細節是，在昨日上午審議通過的政府工作報告中，此前相關描述“去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰”被改為“去年還積極應對股市、匯市異常波動等金融領域的多種風險挑戰”，強調“股市、匯市”的同時，也突出了“異常波動”。

昨日李克強肯定證監會在股市波動后的舉措，“有關方面采取綜合性穩定市場的舉措，實際上是要防范發生系統性的金融風險，這一點是做到了的。”但他不忘強調“守土有責”，明確提出金融監管“絕不能有任何的松懈”，“否則可就要拿你是問了”。