姚克委員代表農工黨中央發言

醫改難題要有中國解法

姚克委員

3月11日上午，全國政協委員、農工黨浙江省委會主委姚克在全國政協十二屆四次會議第三次全體會議上代表農工黨中央作大會發言時說，醫改已進入第八個年頭，醫改成果亟待鞏固，體制機制障礙急需破除。應擴大我國醫改實踐范圍，將政策要點升華為制度保障，以釘釘子精神抓好改革落實。

姚克說，根據調研情況，農工黨中央對推廣三個代表性醫改模式提出如下建議：

第一，推廣福建三明經驗，破除部門利益藩籬，實現“三醫聯動”。建立集醫療服務、醫療保障、醫藥供給于一身的體制已勢在必行。三明經驗應在醫改試點省中推廣，國務院醫改領導小組要強化“三醫聯動”的組織領導作用，組建統一的國家醫保管理機構，為深化醫改提供有力的制度保障。

第二，推廣安徽新農合經驗，勇闖大病醫保難關，消除因病致貧。安徽2003年建立新農合制度，2008年實現全省覆蓋，完成了180種常見病的病種付費改革，大病保險全覆蓋，為精準扶貧提供了有力的健康支撐。改革關鍵在于大衛生體制對醫保和醫療統一負責，實現了基金使用效率最大化和醫療服務質量最優化。

第三，推廣上海社區衛生經驗，創新家庭醫生簽約模式，有效管控慢性病。2011年，上海開展10個區的家庭醫生制度建設試點。目前245家社區衛生服務中心建立家庭醫生制度，3816名家庭醫生服務于936萬居民，“管健康”和“管費用”并舉，實行家庭醫生初診制和轉診制，有效管控了197萬高血壓患者和60萬糖尿病患者。防治有機結合。該模式值得大力推廣。

蔣作君委員代表致公黨中央發言促進少年兒童綜合素質發展

蔣作君委員

3月11日上午，全國政協常委、致公黨中央常務副主席蔣作君在全國政協十二屆四次會議第三次全體大會上代表致公黨中央作大會發言時說，“少年強則中國強”，針對一些少年兒童綜合素質發展中亟待解決的問題，建議采取著力培養創新能力等措施，促進少年兒童綜合素質發展，為實現第二個百年目標做好人才準備。

蔣作君建議，轉變教育理念和教學模式，培養少年兒童創新精神和創新能力，營造有利于創新人才成長的環境氛圍。要培養少年兒童的動手能力，讓“大國工匠”成為技術強國的生力軍，著力培養應用型高端人才。抓緊建立更多的創客空間并支持學生進入。著力教育少年兒童牢固樹立社會主義核心價值觀。

蔣作君還建議，從國家層面入手，解決規劃、體制、機制等問題。制定促進少年兒童綜合素質發展的中長期規劃。“十三五”時期要加快幼兒園、少年宮、小學、兒童醫院等擴容，加強兒科醫生和幼師培養。建立協調機制，為促進少年兒童綜合素質發展提供制度保障。建立更加科學、符合培養目標的評價體系。重中之重是改革高考制度，把培養有創新意識、動手能力、道德情操、合作精神、人文素養、知識底蘊、健康素質人才的培養目標融進高考指揮棒。