生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。習(xí)近平同志在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須走堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。這一重要論斷，為這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。湖北省十堰市張灣區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，把綠色發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，筑牢生態(tài)經(jīng)濟(jì)之基、夯實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)之體、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)之力，在促進(jìn)人與自然和諧共生上取得了新成效。

加強(qiáng)源頭保護(hù)，筑牢生態(tài)經(jīng)濟(jì)之基。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有的地方“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”；有的地方為了金山銀山放棄了綠水青山。糾正這些認(rèn)識(shí)、解決這些問(wèn)題，突破環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束趨緊的瓶頸制約，必須制定硬杠杠、采取硬措施，真抓實(shí)干，這樣才能見(jiàn)效。張灣區(qū)以構(gòu)建生態(tài)保護(hù)體系為抓手，從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，筑牢生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)山林保護(hù)，全力推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)等工程建設(shè)，著力發(fā)展生態(tài)防護(hù)林和速生豐產(chǎn)林，狠抓裸露山體生態(tài)修復(fù)，讓城鄉(xiāng)更綠。二是加強(qiáng)水源保護(hù)，建立完善水源地預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化污染源頭控制，加大截污治污力度，實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)、排污許可制度，讓水質(zhì)更優(yōu)。三是加強(qiáng)國(guó)土保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策和基本農(nóng)田有關(guān)制度，大力防治水土流失，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)土地利用監(jiān)管，讓土地利用效率更高。四是加強(qiáng)大氣保護(hù)，加快推動(dòng)京能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，加大制造行業(yè)粉塵控制力度，確保粉塵穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，讓空氣更干凈。

推進(jìn)綠色生產(chǎn)，強(qiáng)健生態(tài)經(jīng)濟(jì)之體。綠色生產(chǎn)方式是綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)支撐和主要載體。習(xí)近平同志指出，綠水青山就是金山銀山。這凸顯了生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要價(jià)值。張灣區(qū)自覺(jué)樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式：依托汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高端制造業(yè)，推動(dòng)汽車制造業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈、深度加工和集約、低碳、高效、多元循環(huán)制造發(fā)展，大力培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)；依托地域生物資源優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園打造成集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、物流、辦公、居住于一體的生物產(chǎn)業(yè)新城；依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建物流、專業(yè)市場(chǎng)、服務(wù)外包等業(yè)態(tài)；依托城郊山水資源優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展農(nóng)旅休閑業(yè)，著力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、林特果茶、農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與觀光、旅游、休閑相結(jié)合。

強(qiáng)化制度保障，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)之力。推動(dòng)綠色發(fā)展，不能“單打獨(dú)斗”，而要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體發(fā)力。張灣區(qū)在推進(jìn)綠色發(fā)展中，注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、制度保障、考核監(jiān)督的作用。一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確發(fā)展方向。以國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2014—2025年創(chuàng)建規(guī)劃為依據(jù)，編制四大重點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，努力提高規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。二是健全公共服務(wù)，提供發(fā)展推力。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，用活用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和支持小微企業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)資本參與重點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)和加強(qiáng)科技創(chuàng)新。三是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展合力。根據(jù)職能分工、地區(qū)發(fā)展的差異性，建立健全各有側(cè)重、各具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格實(shí)行每月小考核、年度總考評(píng)制度，并強(qiáng)化責(zé)任追究。

（作者為湖北省十堰市張灣區(qū)區(qū)長(zhǎng)）