新環保法正式執行已有1年有余，正如環保部部長陳吉寧昨天在兩會記者會上所言，在這一年里，環保工作和綠色發展都開創了全新的局面。這實則與新環保法的有效執行密不可分，作為環保領域的上位法，環保法既是各項綠色發展工作的參照標準，更是綠色發展的有力制度保障。這為中國經濟長期可持續發展打下了基礎。有觀點認為新環保法實施直接或間接導致短期內一些地方經濟不振，筆者認為，不管是長遠還是眼前，新環保法對綠色發展和經濟都有著積極的促進作用。

第一，新環保法的核心要件是加緊資源環境利用上的約束。新環保法的約束指的并不是對資源環境常規性使用的約束，而是對非常規性利用，尤其是違背資源環境規律的非常規性利用方式的約束。約束的目的在于扭轉長期以來資源環境被過度利用之后所造成的兩方面“環保短板”現象，即資源環境部門被嚴重過度透支的“環境短板”，和資源環境利用制度嚴重滯后所形成的“制度短板”，如不盡快扭轉這種“短板”格局，形成嚴格的約束，社會經濟的可持續發展不僅在長期，而且在短期內都將難以為繼。