讓許進擔憂的是，現階段這種不作為的心態具有傳染性，很容易呈現出“集體感染”的政治生態反應。

“過去唯GDP，即使多1個百分點，都與官員的命運和前途息息相關。”王長江說，現在不唯GDP了，也沒有建立正面導向制度，“很多官員沒動力不作為，也造成懶政”。

統計發現，全國31個省(區、市)針對懶政開展了不同程度、不同層次的整治活動。多地還在省級層面下發了專門針對懶政、官員不作為的治理文件。

2015年5月，北京市開展“為官不為”“為官亂為”問題專項治理。到10月底，16個區縣共查找工作層面的問題3000余條，其中“為官不為”問題占90%以上。

今天下午，在全國政協十二屆四次會議第四次全體會議上，全國政協委員、全國政協副秘書長徐輝指出，去年下半年，國務院圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險和簡政放權等重大政策舉措實施落實情況，部署開展了第二次大督查。

督查結果公布后，24個省(區、市)共有249人因庸政懶政不作為典型問題受到黨紀政紀處分，其中涉及廳局級干部41人，縣處級干部139人。與第一次問責7省59名干部相比，第二次問責面更廣，問責干部人數更多，因此廣受社會關注。

從督查結果公布情況看，資金沉淀、土地閑置、項目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題相當突出，耽誤了經濟發展，影響了民生改善。

新常態下，如何把干部隊伍“溫吞水”煮沸，是很多地方面臨的艱巨任務。

“政府官員不作為表面是一種現象，實際上是深層次的改革需要推進。”王長江認為，可以在制度上設計，讓更多老百姓參與進來，對官員進行評價。要讓老百姓看得見，政府保證公開透明，真正建立治理懶政的制度，這才是服務型政府。