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全國政協十二屆四次會議第四次全體會議

2016年03月12日 17:07 | 來源：人民政協網

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全國政協副主席李海峰

現在請努爾蘭·阿不都滿金委員發言，學誠委員準備。

全國政協委員、新疆維吾爾自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金

我的發言題目是：深入推進“去極端化” 全力維護國家安全。

努爾蘭·阿不都滿金

宗教極端思想是暴力恐怖活動的思想根源，“去極端化”是當今世界反對暴力恐怖活動共同面對的重大課題。境內外“三股勢力”打著宗教旗號，肆意歪曲宗教教義，對國家安全統一、對新疆社會穩定帶來了現實危害。曾經一段時間，在新疆一些地方宗教極端思想滲透蔓延，宗教極端勢力對涉世不深、是非判斷能力還不強的青少年進行蠱惑和洗腦，煽動宗教狂熱，鼓吹“圣戰殉教進天堂”謬論，制造了一系列令人發指的暴力恐怖案件；煽動群眾不服從政府，不使用政府頒發的結婚證、身份證，不與不信教的少數民族干部往來，不到愛國宗教人士主持的清真寺做禮拜、聽講經；否定少數民族文化傳統，婚禮上不讓唱歌跳舞，送葬不讓哭泣，就連群眾如何著裝、飲食，都從極端角度進行硬性干預，制造民族隔閡、民族對立和民族仇恨等。宗教極端思想這個“毒瘤”不除，國家安全時刻遭受威脅，“一帶一路”戰略難以順利實施。

新疆認真貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，把推進“去極端化”作為最突出任務，創造性地提出了一系列新舉措，并取得良好成效。一是用好“五把鑰匙”，即思想的問題用思想的方式去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決；堅持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學普及“四管齊下”，加強干部、教師和宗教人士“三支隊伍”建設，做到打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬，綜合施策，在推進“去極端化”中發揮了重要作用。二是開展千鄉萬村“去極端化”大揭批大宣講大討論活動，戳穿“圣戰殉教進天堂”謬論。三是廣泛開展豐富多彩的文化活動，農村文化陣地明顯加強。

四是堅持法治約束，制定完善宗教事務管理條例等地方性法規，強化法治宣傳，深化“五個認同”“三個離不開”和法律至上意識，加大群防群治群控力度，形成萬眾一心、同仇敵愾的強大聲勢。五是深入開展“訪民情惠民生聚民心”活動，從2014年開始，用三年時間組織20萬名干部進駐農村社區，突出加強基層組織、推進“去極端化”、保障改善民生。通過深入細致的工作，新疆宗教極端氛圍明顯淡化，民族團結和宗教和諧明顯推進，社會正能量得到弘揚。

遏制宗教極端思想滲透，打擊暴力恐怖犯罪，需要樹立全國一盤棋思想，共同防范，積極應對。對此，建議：一是深刻認清宗教極端思想的實質和危害，堅決摒棄與己無關的認識，堅決揭露宗教極端勢力的罪惡本質，堅決遏制宗教極端思想的滲透破壞。

二是從國家層面進一步完善新疆與內地省區市“去極端化”工作協調機制，共同做好內地高校、新疆籍少數民族學生、內高班學生及新疆籍務工人員的教育服務管理工作，加強在治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播方面的協作。

三是依托上海合作組織，促進同周邊國家在“去極端化”領域的交流合作，建立更高層次、更寬領域的對話協商，研究共同應對措施，共同抵御宗教極端思想的滲透蔓延。

四是總結提煉“去極端化”工作的經驗做法并加以借鑒，上升為國家安全戰略制度。同時，大力宣傳新疆經濟社會發展成就，把真實、多彩的新疆呈現在世人面前。

推進“去極端化”是全社會的共同責任。我們堅信，有黨中央的堅強領導，有全國人民的大力支持，新疆各族人民有決心、有能力堅決遏制宗教極端思想滲透，為維護國家安全和新疆社會穩定作出貢獻。

編輯：薛曉鈺