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精準扶貧更要用好“市場之手”
本次全國兩會上,“精準扶貧脫貧”成為代表委員高度關切的重點議題。李克強總理在政府工作報告中指出,堅持精準扶貧脫貧,大力培育特色產業,支持社會力量參與脫貧攻堅,今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,“扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成”。
“精準扶貧”是針對不同貧困區域環境和不同貧困農戶狀況,對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的新型治貧方式,是相較以往“粗放扶貧”做出的重大戰略調整。去年12月發布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,明確了“六個精準”要求(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)和“五個一批”渠道(扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批),我國精準扶貧的工作思路和機制清晰可見。
在人們的印象中,以往扶貧工作大多是政府唱主角,無論是在政策支持、對象選擇還是在項目安排、資金投放等方面,“政府之手”都發揮著核心主導作用,扶貧工作的進展和成效,也主要體現為政府責任和地方政績?,F在實施精準扶貧脫貧戰略,“政府之手”仍然要發揮核心主導作用,但同時也要用好“市場之手”,讓市場在扶貧資源配置中發揮越來越重要的作用。以往扶貧工作也融入了一些市場因素,主要是“政府搭臺、市場唱戲”,“市場之手”要靠“政府之手”的引導和支持,現在要用好“市場之手”,要求市場力量不只是在政府搭建的平臺上“唱戲”,而且還要參與搭建精準扶貧的平臺,在帶動貧困地區脫貧中扮演不可替代的重要角色。
編輯:秦云
關鍵詞:精準扶貧 政府之手 市場之手