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個稅調整不是簡單的加減法

2016年03月08日 16:09 | 作者:張敬偉 | 來源:觀點中國
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個稅調整向為民生熱點和“兩會”焦點。本次“兩會”,代表和委員、各路輿論同樣熱衷于個稅調整上。譬如,個稅起征點提到5000元合理嗎?個稅起征點是否應該再調高?個稅起征點多少才合適呢?2011年我國將個人所得稅免征額自2000元調至3500元,隨著房價、物價不斷上漲,個稅起征點是否應該再提高?

諸如此類的問題,財政部長樓繼偉7日表示,簡單提高起征點是不公平的;去年有關部門已進行研究,形成綜合與分類相結合的個人所得稅方案草案,已報國務院。按全國人大立法規劃,今年草案會提交全國人大審議。操作上,今后將根據條件,分步實施,逐漸完善。

簡言之,個稅調整不是簡單地提高個稅免征額,而是形成逐步完善的個稅新體系。而且,個稅調整的方案,財政部已經在做,而且不可能一步到位,逐步完善。這對于渴望一下子將個稅免征額提高到5000元的代表和委員、輿論和民眾言,似乎有些失望。但不得不說,單純的個稅免征額提高,確實存在著問題。由于個人所得說已經成為工薪階層稅,因而人們期望通過個稅免征額提升的方式,來降低工薪階層的稅負。

樸素的民生愿景似無問題,但是提高個稅免征額--譬如提高到5000元,中低收入群體或可減少一部分稅負,但對高收入群體或更有利。而且,全國個稅征收的大盤子萎縮了。以上次個稅調整為例,國家稅收減少了千億元;若免征額提高到5000元,保守估計也會減收千億元。千億元能做什么?等于中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于去產能改革的職工分流安置。

編輯:秦云

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關鍵詞:個稅調整 兩會 民生 國家財政

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