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衛(wèi)計委:正確處理好當前和長遠、總量與結構、人口與資源環(huán)境的關系
人民政協網北京3月8日電 十二屆全國人大四次會議新聞中心將于3月8日(星期二)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實施全面兩孩政策”的相關問題回答中外記者的提問。
[新華社記者]:我們知道,全面兩孩政策實施已經有兩個多月了,請問這項政策現在落實的進展情況怎么樣?另外,您看來全面兩孩這個政策會不會讓中國出現一個新的人口增長高峰,會不會給經濟社會發(fā)展帶來一定的壓力?謝謝。
[李斌]:謝謝這位記者。黨的十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策,這是站在中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼于實現兩個一百年的奮斗目標,科學地研判我們國家的人口發(fā)展趨勢,所做出的重大的戰(zhàn)略部署。這項政策得民心、順民意,受到全國人民的歡迎。黨中央、國務院還專門制定了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,對這項工作做了全面部署。之后全國人大常委會修訂了《人口與計劃生育法》,國務院還召開了電視電話會議進行了具體部署。現在看,全國都在貫徹落實之中。
到目前為止,廣東、上海、湖北等13個省區(qū)市已經完成了地方人口與計劃生育條例的修訂,多數省份將于3月底完成地方條例的修訂工作,全面兩孩政策正在依法有序的實施過程中。根據測算,全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬對,政策全面實施以后,預計未來這幾年,人口會有所增長,特別是新生兒會有所增長。到2050年,勞動年齡人口大體會增加3000萬左右,老年人口在總人口中的比例會有所降低,這樣使人口的結構更趨于均衡。
剛才您說到,放開了兩孩政策以后,會不會引起一個出生的高峰,或者對今后的經濟社會產生什么樣的壓力。這個在政策出臺之前,我們也組織了多方面的專家,從全系統進行了一個多方案的測算,總體上還是有利于經濟社會的協調發(fā)展的。到2015年全國總人口是13.75億人,峰值人口大體會在14.5億人左右。到了2050年,我們全國總人口預計還有13.8億人,就相當于我們今天總人口的水平。從經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的相互關系來看,總體上都是在可承受的范圍之內。
同時要看到,我們國家是一個人口大國,中央在《決定》中也指出,到本世紀中葉,人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經濟社會發(fā)展的壓力沒有根本改變,人口與資源環(huán)境相對緊張的關系,也就是緊平衡的關系,沒有根本改變。由于這三個沒有根本改變,所以計劃生育的基本國策還是要長期堅持,我們要正確處理好當前和長遠、總量與結構、人口與資源環(huán)境的關系,保持一個適度的生育水平,促進人口的長期均衡發(fā)展,推動實現我國從一個人口大國向人力資本強國轉變。謝謝。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:全面兩孩 老齡化