人民政協網北京3月8日電（記者 汪俞佳）“當前建筑能耗占社會總能耗比重較大，節能門窗發展嚴重滯后，是建筑節能最薄弱的環節。”

“什么是節能門窗？”“造價高嗎？”“國家有沒有相應的產業優惠扶持政策？”……

3月7日上午民建組小組會議上，全國政協委員陳小平沒有想到，自己關于推廣節能門窗的建議會引發同組委員的熱烈討論。

小小的門窗，看似是件小事，其實它是能源得失的敏感部位，又關系到采光、通風、隔聲、立面造型等。兩會前夕，陳小平調研了幾家門窗生產企業，了解到目前我國普遍使用的鋁合金門窗，能耗量占建筑能耗的50%，占社會總能耗的20%。“節能門窗能夠通過改善材料的保溫隔熱性能和提高門窗的密閉性能來達到節能目的，對比發達國家節能門窗幾乎100%的普及率，我國節能門窗卻只占門窗總量的0.4%。”

“只有0.4%？”陳小平話音剛落，全場嘩然。

“現在集中供暖要求室內溫度不能低于18度，普通門窗很難達到，優質的塑鋼門窗等節能型門窗的保暖性確實好很多。”曾經做過房地產開發的全國政協委員曾鈁也附和道。

看到委員們凝重的表情，陳小平接著說，“2014年底，我國建筑面積已達553億平方米，并且每年以26億平方米速度增加。根據有關統計，如果把既有建筑門窗改造和新增建筑門窗全部換成節能門窗，相當于全國每年可少排放二氧化碳11.75億噸、二氧化硫3525萬噸、氮氧化物1762.5萬噸、粉塵3.196億噸。”

全場再次嘩然。

“這件事應該歸誰管？”面對委員們的疑惑，陳小平無奈地擺擺手說，“現在就是存在歸口不一致的問題，大部分地區將門窗歸口在建筑安裝業和建筑裝飾業進行管理，但《國民經濟行業分類》中又將門窗定為制造行業中的一個獨立性行業。”

更令陳小平遺憾的是，節能門窗作為建筑節能最主要的產品，卻并未列入國家節能產品目錄，企業和產品享受不到國家節能減排相關優惠政策及相應的扶持和補貼，影響了行業發展。

“主要是重視不夠。政府、開發商、建筑單位及普通民眾對節能門窗了解較少，節能門窗價格相對較高、市場認知度較低，很難普及。”為推廣節能門窗，促進節能減排，陳小平建議，國家進一步完善相關標準，將節能門窗改造列入國家《能源“十三五”規劃》，把節能門窗產品列入國家《節能產品目錄》，對節能門窗生產的重點企業進行重點扶持。專科院校也可以設立節能門窗專業學科，為企業和社會輸送更多的專業人才。

陳小平的建議，得到與會委員的一致認同。令他欣喜的是，會后好幾位委員又在飯桌上找到他，詢問節能門窗解決建筑節能的詳細情況。“更多人關注小門窗，關注環保，不是件好事兒么？”陳小平滿意地笑道。