２０１６年，中國經濟增速或將繼續面臨下行壓力，然而“穩中求進”將是趨勢，向國際社會釋放樂觀信息。

作為世界第二大經濟體，在爬坡過坎的關頭，雖然調低了步速，但騰出了回旋的空間，增強了協調韌性，便于更自如地施展復雜的轉型動作，攻堅克難。

中國國務院總理李克強５日在政府工作報告中指出，２０１６年中國的ＧＤＰ預期增長目標定為６．５％－７％。這一舉世矚目的經濟發展風向標在去年“左右”的基礎上又柔韌了幾分。

這是中國自１９９５年以來再次采用目標區間來定位經濟增長。數字表達方式轉變的背后，是“以柔克剛”的傳統智慧：以柔性目標釋放改革空間，蓄力攻克換擋轉型難關。

去年，中國經濟增速放緩至７％以下，這是２５年來首次。２０１６年，中國面臨的國內外經濟形勢不容樂觀。世界經濟復蘇疲軟，國內經濟進入“三期疊加”的新常態階段，一面要應對“四降一升”的壓力，另一面推進供給側結構性改革也刻不容緩。

對于政策制定者而言，統籌協調穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險是個難度系數不小的平衡動作。

改革開放以來，中國ＧＤＰ保持兩位數增長一度成為常態。而伴隨著經濟周期性和結構性的調整，中國已經告別了“速度與激情”的時代，進入了深化改革的窗口期。

如果緊盯著ＧＤＰ增速這一發展指標，仍然一味追求高增速，則可能積重難返，錯失結構調整的良機。對此，決策者有著清醒的認識，政府工作報告也是交實底、出真招。