夜夜爽夜夜高潮高清视频,久99久女女精品免费观看69堂,日韩精品不卡在线高清,91精品啪国产在线观看

首頁>專題>2016全國兩會專題報道>兩會發布廳>全國政協>觀點 觀點

楊保建:改變薪酬待遇模式推進法官管理去行政化

2016年03月04日 17:43 | 作者:呂金平 | 來源:人民政協網
分享到: 

全國政協委員、云南省人大常委會副主任楊保建在接受采訪時表示,應嚴肅直面馬彩云之死,關注法律從業人員的人身安全問題。


楊保建委員準備了一件《關于激發基層法官活力助推司法改革的建議》。他指出,2015年開始實施的司法改革出現了一些新的問題:即“司法改革未能充分回應基層法官的訴求”。首先,立案從“此難”到“彼難”。司法改革推行有案必立、有訴必理之后,“有案不立”得到緩解,但基層法院人為設置障礙,如實行叫號制,限制開放辦事窗口,為難進行立案工作的人員,不許實習律師立案等,立案反而比以前更難。二是立案“新難”,即法院不愿意立案、法官不愿意審案。


楊保建委員認為,出現問題的原因是法官職業保障不到位。一方面,基層法院法官助理、書記員嚴重不足是普遍存在的問題。以昆明市西山區法院為例,法官員額43名,現有情況下只有10名法官能配置1名助理、1名書記員,剩余33名法官只能配置1名書記員。2015年該院受理各類案件13948件,若按照43名法官平均分配,人均審案324件,人員配置不能勝任如此繁重的審判工作;另一方面,基層法官及審判輔助人員待遇偏低。試點法院法官、審判輔助人員和司法行政人員薪酬待遇總體在現有實際收入基礎上分別增長50%、20%和10%。基層法官原有工資基數偏低,導致其收入增長幅度,與司法改革后法官應承擔的工作壓力、責任不能完全匹配,特別是合同制人員,待遇更差,這影響了隊伍的穩定和工作的積極性。


楊保建委員建議,要提高審判人員及審判輔助人員的薪酬待遇,為基層法院購買社會化服務提供經費保障。另外,建議推進法官管理去行政化,實現法官的職業化、精英化。改變固定薪酬的待遇模式,給予法院二次分配的權利。以基本薪金+考核獎勵的方式,體現多勞多得,激發法官的工作積極性。同時,建議按照法官等級系列進行晉級評定,并按不同等級享受相應的待遇。讓優秀的法官,即使是工作在最基層的派出法庭,也能夠享受與才能相適應的待遇。




編輯:陳佳

關鍵詞:楊保建 改變薪酬待遇模式 推進法官管理 去行政化

更多

更多