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群策群力服務民企“走出去”

全國工商聯引導服務民企參與“一帶一路”建設紀實

2016年02月23日 08:54 | 來源:人民政協網
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歷史長河中陸上絲綢之路與海上絲綢之路留下不朽的傳奇。今天,中國“一帶一路”戰略喚醒塵封的絲路商道,將中國與“一帶一路”沿線各國的經濟、文化之脈再次緊密相連相通,共享發展、繁榮。

走出去,中國民營企業已在路上,足跡已遍布全球多數國家和地區,其中“一帶一路”相關國家是重點。全國工商聯已經把引導服務民營企業有序“走出去”和參與“一帶一路”建設擺上重要議事日程。

調查研究走基層

黨的十六大就提出實施“走出去”戰略,促進我國企業充分利用國內國際“兩個市場兩種資源”,參與國際競爭,實現經濟可持續發展。2014年,中共中央提出實施的“一帶一路”戰略,是對外進一步開放,對內進一步推動轉變經濟發展方式的戰略部署。

在這樣的大背景下,走出去,是民企謀求轉變發展方式的新機遇、新路徑。據商務部統計,2014年,在新增境外投資企業中,民營企業約占94%;其中非金融類對外投資451億美元,占總額的43.8%,同比增長36.8%;在商務部批準和考核的13家境外經濟貿易合作區中,由民營企業控股的有7家,占53.85%。

以浙江華立集團為例,華立集團在泰國建設的泰中羅勇工業園是商務部批準和考核的13家境外經濟貿易合作區之一。2006年建園,目前,已有62家企業入駐,近40家企業投產,創造5000多個就業崗位,帶動中國企業對泰國直接投資超過11億美元,向當地政府累計納稅已超過7000萬美元,被譽為泰國的“工業唐人街”。去年中泰建交40周年之際,全國政協主席俞正聲訪泰期間考察了園區。

也正是從2006年開始,作為黨領導的以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,全國工商聯開始聚焦民企“走出去”,在上規模民營企業的常規調研中,民企走出去的點點滴滴都有反映,“走出去”,早已成為全國工商聯服務民營企業的重點內容之一。

全國工商聯發布的《2015中國民營企業500強分析報告》顯示,“一帶一路”戰略引領民營企業500強加大“走出去”步伐。2014年民營企業500強累計海外投資額為255.15億美元,同比增長53.83%。有106家企業參與“一帶”,有89家企業參與“一路”,占比共計39%。

2015年,“一帶一路”戰略從頂層設計到具體實施方案逐步落實。積極引導有實力、有條件的民企走出國門謀發展,更加有效地當好民企走出去的“服務員”,工商聯必須有所作為。一方面,要深入民營企業之中,廣泛聽取他們的意見和呼聲,反映他們的訴求;另一方面,要發揮優勢,推動相關政策的完善和落實。

全國兩會后,3月下旬至5月,全國工商聯“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”的調研啟動,全國工商聯6位會領導分別帶隊赴13個省區市進行了重點調研,共召開座談會165場,實地調研企業592家,調研商會116家,回收有效問卷4509份。

一些“走出去”已經站穩腳跟的民企令人眼前一亮。

新疆特變電工股份有限公司給調研組留下深刻印象。該公司承接對外工程和勞務合作、建立商貿城,帶動產品、技術走出去,在塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、贊比亞等國家承接了電網、火電站、太陽能光伏電站等工程項目,把電力建設的節能化、智能化、自動化技術、標準和經驗帶出國門。公司在海外承包的電力成套項目總額超過120億美元,在建工程達到36億元。特高壓輸電成為繼高鐵、核電之后的第三張中國制造名片,而這張名片主要是中國民企鍛造的。2014年7月,全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏率隊赴吉爾吉斯斯坦推動兩國能源合作,期間就考察了該公司在吉爾吉斯斯坦的“達特卡———克明500千伏輸變電工程”項目,如今,該項目已全線貫通。

紅豆集團“走出去”靠的是抱團發展。紅豆集團與國內3家企業、1家柬埔寨企業合作,共同投資組建柬埔寨西哈努克港經濟特區西港特區,目前企業入駐93家。2015年4月,習近平總書記在萬隆會議會見洪森首相時特別提到,要在“一帶一路”構架下,運營好西哈努克港經濟特區。

三胞集團目前完成了英國HouseofFraser(福來德)、美國Brookstone等多個海外零售業并購,業務范圍拓展到北美、歐洲、中東等地區,奠定企業國際化產業布局的基礎。一些亟待解決的瓶頸問題也引起了全國工商聯的深思。

有企業反映,現有的一些政策法規存在著一事多政、政策規定滯后、操作性不強等問題。國家層面的外事服務和領事保護、國內稅務、知識產權、處置境外法律糾紛等中介服務體系也不夠完備,有效服務率不盡如人意,有的民企存在惡性價格競爭等等。

2015年6月26日,全國工商聯第十一屆六次常委會議將“走出去”列為主要議題,華立集團等10個企業在會上交流了“走出去”的經驗體會。

中央領導同志對全國工商聯的調研報告作出重要批示,要求有關部門主動和全國工商聯銜接,指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關系,采取多種形式做好服務工作。

編輯:孫莉姍

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關鍵詞:全國工商聯 走出去 民營企業 一帶一路建設

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