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官員動用公款理財致巨額虧損:以理財為名 行貪賄之實
手段高,瞞天過海簽合同
動用2020萬元專項資金進行理財,在常人看來這絕對是瘋狂之舉。然而,高玉奇的瘋狂不是憑空而來的。因為區建設局在財務上基本都是高玉奇“一支筆”,且二級單位摯誠公司雖然是獨立的法人,有獨立的核算賬戶,但是其人、財、物全部由區建設局打通管理使用。這也正是高玉奇能夠瞞天過海,擅自動用2020萬元的重要原因。
為了簽訂合同,高玉奇首先極力安撫分管財務工作的副調研員徐某,“某信托公司是正規單位,信譽好、實力強,不會出事的,有問題我擔著,你莫怕!”“現在市、區財政‘分灶吃飯’了,市財政以后不管我們了,區里也沒有錢,不賺點錢不行了”。面對自己頂頭上司既有“擔當精神”又“合情合理”的決策,徐某也轉變了起初的反對態度。為了掩人耳目,高玉奇告訴徐某,此事除了單位出納之外,不能告訴其他任何人。然而,要以摯誠公司的名義簽訂合同,需要蓋摯誠公司的公章及法定代表人何某的私章。何某的私章一直由徐某保管,但公章由摯誠公司職員王某保管。為此,高玉奇讓徐某直接把合同翻到需要蓋章的一頁且蓋住其他內容,告訴王某“是高局長讓蓋的”。
2010年2月,一份摯誠公司投資2020萬元購買理財產品的合同就這樣秘密地簽訂了。
行情變,理財之路生變數
“中國股市在長達七八年的持續走熊后,肯定會物極必反,只要抓住了這個機會,就會為建設局大賺一筆。”從高玉奇的懺悔材料中,不難發現其目無法紀、極度自負的心態。
事實上,“YJ5期”理財產品凈值從第三個月起就開始虧損,到了2010年六七月份的時候虧損得只剩90%了。但高玉奇始終相信還會升起來。當時,高玉奇判斷自己將會在區建設局連任,這樣就有時間扭虧為盈。于是,高玉奇又讓高越于2010年8月秘密同投資公司簽訂了一份《關于資產管理的戰略合作協議》,內容大致為,五年期滿時投資公司至少保證摯誠公司的本金安全,時間則倒簽至2010年1月26日,給人一種先有保障協議再購買理財產品的假象。
然而,形勢的轉變卻讓高玉奇始料未及。2011年4月,高玉奇擬被提拔為副區長,組織將對其進行離任審計。為了應付審計,高玉奇又讓徐某編造了一份所謂的《專題會議紀要》,內容為經集體研究決定購買理財產品,收益用于解決辦公樓建設及彌補事業人員經費,落款時間為2010年1月21日。由于高玉奇的包裝,再加上未能嚴格依法審計(區紀委已對該問題進行了調查處理),這次審計并沒有對高玉奇的理財計劃造成實質影響。
但是,一年后行情的巨變,卻讓高玉奇的秘密理財行動徹底曝光。2013年6月20日,因“YJ5期”理財產品持續虧損且跌破了基金凈值0.7的警戒線,某信托公司強制清倉,提前終止了信托計劃,并于2013年7月22日回款給摯誠公司1321.4萬元,這意味著以摯誠公司名義購買的“YJ5期”信托產品虧損了698.6萬元。
至此,高玉奇的理財之路徹底被阻斷。
編輯:王瀝慷
關鍵詞:公款理財 貪賄