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監管風暴強勢襲來 高校獨立董事扎堆離職多人受罰

2016年01月30日 10:12 | 來源:新華社
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上周末A股市場的幾則公告在資本市場和高校圈引起軒然大波。4家上市公司同時公告,稱其獨立董事(簡稱“獨董”)宋常因涉嫌內幕交易被證監會立案調查。而這位獨董還有一層身份就是人民大學的博士生導師,人稱“最忙”獨董。事實上,獨董一直沒有擺脫“花瓶”角色的困擾,更別說作為公司業務的“看門人”大搞內幕交易了。這一事件也再度引發了市場對如何完善獨立董事制度、如何監管等問題的熱議。

□事件

教授獨董涉內幕交易被查

上周末的幾則公告將上市公司獨董推到了風口浪尖。

1月22日晚,菲利華、貴人鳥、九華旅游、京能置業等4家上市公司同時發布公告稱,1月21日公司獨董宋常收到中國證監會的《調查通知書》,因其涉嫌內幕交易、短線交易,證監會決定對其進行立案調查。

與此同時,菲利華和京能置業等公司還不忘撇清關系,公告強調,本次調查僅是針對公司獨董宋常涉及上述事項進行的專項調查,不會對公司的正常經營活動產生影響。

公開信息顯示,宋常,51歲,現為中國人民大學商學院教授、博士生導師,清華大學公共管理學院、北京大學社會經濟與文化研究中心、國家行政學院兼職教授,兼任全國學位與研究生教育評估專家組成員。因為宋常同時身兼多家上市公司獨董一職,“最忙”獨董稱號也由此而來。

□延伸

“最忙”獨董并非初犯

值得注意的是,此番內幕交易、短線交易被查并非宋常初犯。公開信息顯示,早在2015年6月,宋常就曾因出現短線交易而收到了上交所發出的監管函。

起因是由于宋常在2015年4月9日,以每股9.31元買入10萬股京能置業股票。當年的4月18日,京能置業披露2014年年報。宋常在定期報告披露前30天內買入公司股票,違反了《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》中關于禁止董事在定期報告前30日內買賣股票的規定。

事情敗露后,宋常才主動向監管層報告,并承諾將買入的京能置業股票自買入日起自愿鎖定一年,此事件才算暫時平息。

事實上,宋常在資本市場小有名氣,也曾由于同時擔任多家不同行業及地區上市公司的獨董而被市場質疑。

公開信息顯示,在A股的十余家上市公司當中均出現過宋常的身影,同時兼任貴人鳥、菲利華、京能置業、神霧環保、九華旅游五家上市公司的獨董也成為其最輝煌的戰績?!白蠲Α豹毝^銜絕對名不虛傳。

這位“最忙”獨董一邊在上市公司拿著高薪,一邊利用自己在上市公司的身份大玩內幕交易。頗具諷刺意味的是,宋常曾經在述職報告中多次表示,將利用自己的專業知識和經驗為公司發展貢獻力量,確保公司整體利益和中小股東合法權益不受損害。如今,他自己竟走上了損害中小股東合法權益的道路。

□影響

高校獨董扎堆離職

宋常因內幕交易遭到調查的事件,引發了市場對高校獨董的空前關注,此后,部分上市公司獨董接連辭職。

1月25日和26日,相繼有臥龍地產、臺海核電、創興資源等多家公司發布關于獨董辭職的公告。

創新資源公告稱,公司接到了獨董顧建生申請辭去公司獨董的書面辭職報告,臺海核電獨董劉正東也申請辭去公司第四屆董事會獨董職務,臥龍地產于近日收到獨董黃速建的書面辭職報告。上述三人辭職均稱“因個人原因”,同時一并辭去在公司的其他職務。

值得注意的是,顧建生、黃速建和劉正東均是高校獨董的代表人物。其中,顧建生曾任上海鐵道大學副校長、復旦大學上海視覺藝術學院籌備組副組長和副院長等職務。而劉正東則為廣西大學黨委書記。黃速建為中國社會科學院研究生院管理學教授、博士生導師。

□監管

多位獨董違規受罰

根據市場消息,此前已有高校獨董違規被罰。2015年12月1日,教育部黨組召開視頻會,其中,對外經濟貿易大學等3所部屬高校4起違反中央八項規定精神問題等典型案件被予以通報。對外經濟貿易大學副校長、對外經濟貿易大學國際商學院原院長皆在列。

根據通報,自2009年1月至2014年12月,對外經濟貿易大學副校長劉亞在6家公司兼任獨立董事,取酬126.6萬元。劉亞在經濟實體中的兼職情況,未向組織報告,兼職取酬未在領導干部個人有關事項報告中申報,嚴重違反了黨的廉潔紀律和組織紀律。

與此同時,對外經濟貿易大學國際商學院原院長湯谷良在擔任院長期間,也先后在4家上市公司兼任獨立董事,兼職取酬合計人民幣152.9萬元、港幣120萬元。湯谷良僅向學校報告了兼職情況,但刻意隱瞞了取酬問題。

因此,此二人皆受到嚴肅處理。其中劉亞被免職,湯谷良被降職,兩人均被處以黨內嚴重警告處分,違規兼職所得也被追繳。

監管風暴強勢襲來

事實上,上市公司中存在的獨董亂象已經引發了相關部門的關注。2015年12月4日,教育部人事司發布了《關于對黨政領導干部在企業兼職(任職)進行清理規范的通知》,對高校干部兼職情況做了規定。

《通知》要求,各高校在前期上報領導干部在企業兼職(任職)情況的基礎上,對該范圍領導干部違規在企業兼職(任職)問題進行逐一清理和規范,違規取酬要全部清退或上繳。

其中,領導干部范圍包括:校級領導干部、處級中層領導干部,含在職、離開領導崗位但未退休、已退休的領導干部。

于是,幾乎在一夜之間,風光無限的高校獨董從香餑餑變成了燙手的山芋。

據記者不完全統計,近一個月以來,已經相繼有興業證券、中電光伏、錢江水利、*ST廣夏等公司發布公告,逾300名獨董辭職。其中不乏一些高校名人,例如,興業證券公告,吳曉求(中國人民大學金融與證券研究所所長)申請辭去公司第四屆董事會獨董職務,并相應辭去董事會薪酬與考核委員會召集人、董事會戰略委員會委員職務。


編輯:薛曉鈺

關鍵詞:高校 獨董 市場 A股 證監會

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