電動自行車因價格低廉、方便快捷、清潔節能等,已成為不少人出行的重要交通工具之一。生活中,電動車交通違法現象突出,存在隨意擠占人行道、占用機動車道行駛、闖紅燈、逆向行駛、“超載”等交通違法行為,也存在大量非法載客營運現象。

“電動車在給生活帶來便利的同時,也存在影響公共交通安全的突出問題。”今年省兩會上,兩位省政協委員不約而同提交了關于加強電動車管理的提案。

盤點:電動車“多宗罪”

“電動車諸多亂象給貴陽城市文明帶來了較大負面影響,建議貴陽市有關部門把整頓電動車亂象作為提升城市品位、省會形象的重點工作之一抓好。”在提交的《電動摩托車亂象貴陽市城市交通環境整治重點》提案里,省政協委員覃俊發出呼吁。

他說,作為一種新型交通工具,電動車目前正遍布貴陽市城市的大街小巷。由于缺失針對電動車的有效管理規定,劃分不確切,導致電動車交通肇事現象普遍,既影響城市交通正常秩序,又成為城市交通管理的一大難題,并有越發嚴重的趨勢。

存在的問題具體包括:數量泛濫;逆行現象嚴重;隨意變現、掉頭、違規行駛;安反光鏡,不戴安全帽,無牌照,多人同時乘坐;在人行道上隨意行駛、停放;速度驚人;駕駛者不遵守交通規則;違法違規監督不力等。

對此,省政協委員馬林法也有相同的感受。在《關于加強電動車交通安全管理》的提案里,馬林法也提到:由于目前電動車普遍出現體積龐大、整車沉重、速度超標的“輕摩化”趨勢,嚴重危及交通安全。

“電動車沒有速度規定,很多實際上已接近機動車的行駛車速;再加上我省也沒有非機動車道供電動車行駛,現在的電動車幾乎隨便行駛在機動車道上,這已是非常危險的。”行駛危險,造成事故后難以處理也是電動車的一個隱患所在。在提案里,馬林法就指出,近年來的交通事故中,電動車占很大比例,而且呈逐年上升趨勢。但因為電動車納入非機動車管理范圍,很少有上牌照和上保險,更沒有強制性保險,而且駕駛者賠付能力一般較弱,發生交通事故后難以賠付,常發生電動車肇事逃逸事件。

此外,由于電動車駕駛不需要任何執照,也未經過任何培訓,很多駕駛人安全意識淡薄,更多交通法規不甚了解,因此各種電動車違章現象層出不窮。其中,最常見的有:行駛在機動車道上、亂穿馬路、闖紅燈等。

“這些行為是造成電動車交通傷害事故的罪魁禍首;還有一些危害非機動車和行人的違章現象,如逆向行駛、運載物資超長超寬、載人較多等等,確實需要規范。”馬林法說。

建議:

嚴管重罰考證上路

制度不健全、管理不到位,導致電動車亂象愈演愈烈。對此,省政協委員也提出了自己的建議。

在省政協委員馬林法看來,電動車事故頻發,首個原因是騎車人規章制度不明。在提案里,他建議,對購買電動車的人,強制實施基本的法規和安全教育。對于多次駕車違章的,除罰款外,也應進行相關教育和培訓,合格后方可繼續駕乘。同時,建議規范和細化相關法規,并對違規行駛在機動車道上、亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛、搭載2人等危害較大的現象嚴加處罰,建議從現行20-50元的額度,提高至50-100元,凡不繳納罰款的一律暫扣車輛。

此外,他還建議,將電動車的管理納入法治軌道,對電動車駕駛人員進行駕駛資格培訓和考核,持證駕駛;落實第三者強制保險制度和年檢制度。對沒有交納第三者強制保險的電動車不允許上路行駛,對違反交通法規的實行扣分制,落實“年檢”,從制度層面規范電動自行車管理。

覃俊委員則認為,必須落實電動車限速規定。因為按國家規定,非機動車時速不能超過20公里(每小時)。建議增加監督電動車的專用電子眼,便于出現交通肇事情況時合理解決。

同時,嚴禁電動車在老城區一環內行駛。從事專業送氣、水、報刊、快遞等電動車的必須改裝車身,并涂裝明顯標識方可放行。對違規電動車除收繳車輛外,還要強制駕駛員參加交通違法培訓學習;抓住超速者重罰。嚴禁電動車非法運營,對運營者、超載貨物者要嚴格按照交通違法條例,嚴格查處。

培訓、管理、處罰之外,覃俊還建議對目前沒有電動車專用車道的馬路,盡快采取補救措施,增加其行駛的專用邊線道路。

【延伸閱讀】

貴陽“禁摩”的那些事兒:

2010年1月1日,貴陽市正式實施一環線“禁摩令”。全面禁止非“貴AA”號牌摩托車駛入一環線(含一環線)內,同時,禁止所有摩托車駛入中華路、中山路、延安路、瑞金路、遵義路。

2013年,貴陽再次掀起“禁摩”風暴,專項行動整治二輪、三輪摩托車無牌無證、超員載人、沖紅燈等交通違法行為。

2015年11月30日起,為期一個月。專查“兩車”(即:摩托車、電動自行車)各類交通違法行為,重點查涉牌涉證、違法騎乘多人、不戴安全頭盔三種突出違法為,無牌無證、“響管”摩托車一律暫扣并頂格處罰,尤其是中華路、新華路、市南路、西湖路、北京路等路段,會嚴格規范電動自行車的行車秩序。