本報訊  在1月8日召開的江西省委常委會議上，江西省委書記強衛再次對省政協《關于我省企業發展環境存在的問題及相關建議》的調研報告給予肯定。據悉，繼上次全省經濟工作會議后，這是省委書記第二次在重大場合贊揚這份政協調研報告。到底是怎樣的一份調研報告，讓省委書記一再“點贊”？

2015年12月14日，江西省政協向省委、省政府報送了題為《關于我省企業發展環境存在的問題及相關建議》的調研報告，得到了省委書記強衛高度評價，他批示要求有關部門結合2016年的“降成本”專項行動，對建議案所反映的問題和建議，列出清單、明確責任、出臺措施、多見實效。

這一批示，既釋放出新一年江西省全面落實中央要求，扎實推進供給側結構性改革的強烈信號，也為省政協2015年在這方面所作的努力畫上圓滿句號。

當前，在經濟下行壓力較大、企業經營難度增大的背景下，發展環境成為企業關注的重點，也是影響企業決策的重要因素。如何營造一個更為優質的發展環境，讓企業吃下“定心丸”？為此，2015年5月至12月，省政協就“優化企業發展環境”開展專題民主監督，通過聽取情況通報、實地調研視察、座談走訪、學習考察、組織研討等方式，總結經驗，發現問題，建諍言、獻良策，為省委、省政府進一步改善企業發展環境、推動經濟發展提供決策參考。

“朝令夕改、新官不理舊政”“兩張面孔：招商時熱情無比，有求必應，落地后冷若冰霜、官腔官調”“喜新厭舊、重大輕小”“以罰代管、以費養人”“門好進，臉好看，事情還是不好辦”……監督過程中，調研組發現，近年來雖然省委、省政府制定出臺了一系列改善全省企業發展環境的政策措施，但與沿海和周邊省市相比，江西在優化企業發展環境方面仍存在亟待解決的問題。如：承諾不兌現，政策不落實；利益驅動，行業壟斷；要素成本偏高，生產經營存在諸多困難；產業鏈較短，綜合配套服務能力薄弱；行政執法不規范，以罰代管、以費養人較普遍；行政審批效率不高，不作為現象較突出；企業外界干擾因素較多，周邊環境較亂；舉報投訴渠道不暢，查處損害發展環境案件不力等。

經過認真剖析、多方探討，調研組在調研報告中提出，優化發展環境無止境，要從增強區域整體競爭力的戰略高度，持續下大力氣優化企業發展環境；下決心清理兌現政府承諾，維護政府信譽；打破行業壟斷，加強社會中介組織監管；進一步拓展融資渠道，切實解決融資難、融資貴問題；進一步深化行政體制改革，提高行政審批服務效率；著力規范行政執法行為，嚴格依法辦事；加強產業配套建設，著力打造經濟便捷的營商環境；建立健全企業投訴快速反應受理機制，切實維護企業合法權益；加大督促檢查力度，保證各項政策措施落地見效；全面修復政治生態，切實解決“亂作為”“不作為”問題。（徐曉丹）