他們不是“老虎”，甚至“蚊蠅”也算不上，危害卻著實不小。隨著反四風、反腐走向縱深，一批“菌群之流”被曝光在監督聚光燈下。2015年下半年，中紀委六次發布月度通報，共曝光860起群眾身邊的“四風”和腐敗問題，涉及資金超12.4億元。近日，記者分析發現，涉案者98%是鄉科級及村干部、專項資金和津補貼是高發地、“萬元貪”居多。（1月11日 新華社）

“菌群之流”，觸目驚心，觸目驚心，還是觸目驚心。恰如新華社文章所言，蒼蠅撲面，對國家形象和百姓感情的傷害最直接，也是老百姓最反感、最痛恨的腐敗，是最具離心力的腐敗。陽光是最好的“殺菌劑”，治蚊蠅腐敗必須從監督上做“準、透、深、實”的文章。

四風、腐敗總和監督缺位有關。著名制度反腐專家李永忠曾做過一個比喻：如果省委書記的權力是100，那么一個鄉村干部的權力可能只有1；對省委書記的監督如果是100，而對鄉村干部的監督是0，那么1比100更具貪腐的可能性。說到底，一旦監督缺位，蒼蠅就會長出老虎的胃口，并嚴重污染基層政治生態。

現實中，對蚊蠅腐敗，縣一級紀委無暇顧及，“管得著，卻看不見”；而鄉鎮紀委執紀能力不足，“看得見，卻管不著”，加之基層干部工作累收入少、晉升空間有限、法紀觀念淡薄等，權力變現就變得肆無忌憚，連窮人的救命錢都敢貪，連貧困慰問金還要卡一半，3噸水泥8袋化肥又算什么？

“菌群之流”背后是恥感淪喪、道德潰敗、法紀不彰的基層政治生態。問題是究竟該怎么治？答案是：打通基層權力監督的“最后一毫米”，讓監督“陽光普照”，滅除“菌集死角”。其實，把“小微權力”曬在陽光下、關進籠子里，并沒有想象中的那么難，相對于監督大權、重權，監督“小微權力”要容易得多，關鍵在決心，重點在創新。

地方上的探索可以借鑒。比如在貴州黔西南州，紀檢部門在網上建立了一個民生監督查詢系統，涉及民生項目的資金全部公開，而該系統在鄉村的終端是一臺可以簡便操作的觸控一體機，農民可隨時查詢。別小看了這個查詢系統，也別低估了農民監督的熱情和能力，只要是愿公開、敢公開、常公開、真公開，蠅腐就會失去存在土壤。

紀檢監察體制改革也要深化。鄉鎮紀委書記一年辦不了幾個案子的情形必須改變，若繼續“種別人的田，荒自己的地”，就是失職，必須問責。此外，還應借鑒中央巡視工作經驗，探索市縣黨委巡察制度，通過市巡察縣鄉、縣巡察鄉村，將反腐勁風吹至鄉村最基層，河南、上海等地探索證明此舉值得推廣。

總之，基層不能成為一片“不毛之地”，體制內和體制外的陽光要全方位、無死角地照進來，真正形成一支“看得見也管得著”的監督力量。（陳廣江）