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大國政治退潮后的中東亂局

2016年01月11日 09:39 | 來源:新京報
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沙特與伊朗之間兩國不僅斷交,而且還將戰場延伸到了也門。美國等大國在中東政治的退潮帶來了權力的重新洗牌,沙特和伊朗已然成為中東地區的兩強。顯然,這兩個國家還沒有學會在新情勢之下如何相處。

自近代以來,中東地區被卷入到國際秩序之中,就處于一種依附性的狀態。第二次世界大戰之后,中東國家紛紛獨立,但是地區秩序的依附性并沒有改變,從屬于美蘇的冷戰秩序。彼時,大國施加的秩序“覆蓋”了中東地區的復雜性和多元性。

直到1979年霍梅尼革命之后,政治伊斯蘭主義興起,加上這一年蘇聯入侵阿富汗,中東地區開始出現了自主性的力量。當然,霍梅尼革命之后伊朗開始輸出革命,引爆了兩伊戰爭。持續8年之久的戰爭,在中東形成了反伊朗的聯盟,這成為中東自1979年以來地區秩序的基本特征。

在美國的保護之下,沙特的石油進入全球市場,并依靠豐富的石油美元來伸張自己的宗教主張。但是,沙特又可以保持自己封閉的狀態,成為一個與美國在價值觀和意識形態上格格不入的盟友。沙特在很長時間以來對中東秩序施加的影響比不上德黑蘭和巴格達。

2001年和2003年的兩場戰爭開啟了中東秩序重構的大幕,塔利班和薩達姆都被美國推翻了,伊朗從而獲得了重塑中東乃至地區秩序的機會。隨著美國從伊拉克撤軍,中東地區內在的脆弱平衡被打破了,反伊朗聯盟已經勢單力孤,從德黑蘭經巴格達到大馬士革已經形成了什葉派的新月地帶。這也再次激活了什葉派和遜尼派的千年爭斗的記憶。

奧巴馬上臺之后,逆轉了前任的中東政策,采取了不介入的孤立主義做法。敘利亞內戰之后,美國采取了觀望的態度,沙特對美國的做法大為不滿,自己集合海灣君主國的小兄弟們一起介入敘利亞事務。雖然奧巴馬和沙特新國王薩勒曼也實現了互訪,但是,美國已經不是反伊朗聯盟的盟主。伊朗核協議逆轉了1979年以來美伊關系的對立,改變了沙特的安全環境。這無疑觸動了沙特的敏感神經,從派兵打擊也門胡塞武裝就能看出沙特的焦慮感。

“伊斯蘭國”的崛起背后是巴格達和大馬士革喪失了塑造中東秩序的能力和機會,而埃及經過幾年的動蕩也難以介入其中。環顧中東,土耳其、伊朗和沙特已成三強,而沙特和伊朗則已經針鋒相對。中東既有的安全結構已經坍塌,權力出現真空,但是這一地區卻從沒有學會如何建立自主與均衡的安全秩序,還沒有習慣信任自己的鄰國。沙特與伊朗之間眼花繚亂的博弈背后,則是中東脆弱無力的安全現狀。沒有“國際社會”介入,中東能走出當下的亂局嗎?

□孫興杰(吉林大學公共外交學院博士)


編輯:劉文俊

關鍵詞:大國政治退潮 中東亂局

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